13 Pedir que el Ayuntamiento y los vecinos participen en el plan del puerto para la costa

Rechazada Proposición

Pleno 14 de octubre de 2026 · · Ver en el vídeo (1:19:51)

Urbanismo Accesibilidad

Resumen

El Pleno rechaza la propuesta de IU para pedir al Puerto mecanismos de colaboración municipal y ciudadana en el Plan PROA

Izquierda Unida propuso solicitar a la Autoridad Portuaria de Xixón mecanismos estables de colaboración con el Ayuntamiento en el Plan Estratégico de Reforma, Ordenación y Accesibilidad del Puerto (PROA), procesos de participación ciudadana e incorporación de trabajos previos, como el concurso de ideas de 2021 para Fomento-Poniente. Podemos apoyó la iniciativa; Foro anunció su voto en contra y el PSOE explicó que no la apoyaría. La propuesta no se aprobó: votaron a favor Podemos e IU, en contra PP, Foro y el concejal no adscrito, y se abstuvo el Grupo Socialista.

Datos mencionados

  • 14 de agosto consejo de administración que abordó el PROA cifra mencionada por Izquierda Unida
    Fuente
    Javier Suárez Llana IU 1:21:12

    Gracias, alcaldesa. El pasado 14 de agosto, la autoridad portuaria abordó en su consejo de administración, entre otros asuntos, el nuevo Plan Estratégico de Reforma, Ordenación y Accesibilidad del Puerto, el PROA, un documento que busca establecer un marco para la planificación, la selección, el diseño, la ejecución la ejecución, la conservación y también la evaluación de las actuaciones que incidan en la relación entre el puerto, Gijón y el litoral. El PROA se concibe así como un instrumento de intervención en el espacio público de titularidad portuaria, que incluye acciones tanto de carácter ordinario, como los trabajos de mantenimiento o las reparaciones, como otros proyectos de carácter más singular, orientados a renovar, actualizar y transformar diferentes ámbitos del espacio urbano en toda nuestra costa. Se trata indudablemente, o al menos a nuestro juicio, de una iniciativa positiva, necesaria y demandada. En primer lugar, porque pocas fachadas marítimas presentan el estado de deterioro en el que se encuentra una buena parte de nuestra fachada oeste. No hay más que darse un paseo por el Muelle, Fomento, Poniente o Larbellán.

  • 2021 concurso de ideas de Fomento-Poniente cifra mencionada por Izquierda Unida
    Fuente
    Javier Suárez Llana IU 1:21:12

    Gracias, alcaldesa. El pasado 14 de agosto, la autoridad portuaria abordó en su consejo de administración, entre otros asuntos, el nuevo Plan Estratégico de Reforma, Ordenación y Accesibilidad del Puerto, el PROA, un documento que busca establecer un marco para la planificación, la selección, el diseño, la ejecución la ejecución, la conservación y también la evaluación de las actuaciones que incidan en la relación entre el puerto, Gijón y el litoral. El PROA se concibe así como un instrumento de intervención en el espacio público de titularidad portuaria, que incluye acciones tanto de carácter ordinario, como los trabajos de mantenimiento o las reparaciones, como otros proyectos de carácter más singular, orientados a renovar, actualizar y transformar diferentes ámbitos del espacio urbano en toda nuestra costa. Se trata indudablemente, o al menos a nuestro juicio, de una iniciativa positiva, necesaria y demandada. En primer lugar, porque pocas fachadas marítimas presentan el estado de deterioro en el que se encuentra una buena parte de nuestra fachada oeste. No hay más que darse un paseo por el Muelle, Fomento, Poniente o Larbellán.

  • 8,74 millones de toneladas tráfico del puerto enero-agosto 2026 cifra mencionada por Foro
    Fuente
    Jesús Martínez Salvador Foro 1:27:01

    Gracias de nuevo, señora alcaldesa. Bien, pues este es el segundo Pleno que se celebra tras la convocatoria de las elecciones generales. Yo no podría pensar, pues, que quizá algún partido podría aprovechar el Pleno para hacer campaña, a lo mejor hasta legítimamente. Lo que es ciertamente insólito es que un partido político venga a hacer campaña por otro. Es insólito, señora Suárez Llana, porque usted, que estaba en la campaña de 2023 y debería acordarse del Plan Costa, que el PSOE de Gijón pregonó a los cuatro vientos, parece mentira que ahora pues vengamos aquí a hacerle el caldo gordo al mismo PSOE, que como no pudo retener la alcaldía, ahora utiliza la Autoridad Portuaria de Gijón para hacer política municipal cambiando Costa por Proa, francamente, sin ser muy original. El Plan Proa, heredero del Costa y predecesor, supongo, del Borda, porque es donde se les acaba yendo todo, es un ejercicio imaginativo de primer nivel que se ha hecho con el correspondiente gasto público de recursos portuarios para servir de programa electoral, pero que a lo que viene siendo la ciudad le sirve de muy poco. Un plan en el que la autoridad portuaria se pone a hablar de vivienda asequible, de movilidad urbana, de conservación viaria, eso sí, sin poner un solo euro. Marca PSOE, aquí se trata de que la señora Roqueñí diseña y anuncia y la señora Morillón paga y mantiene. Pues va a ser que no. Un plan sin un solo euro de previsión, ningún importe ni total ni por proyecto ni por año ni por ámbito. Ninguna conexión, por cierto, con el plan de empresa de la Autoridad Portuaria, que es el instrumento donde de verdad se decide la inversión, pero es que tampoco tiene ninguna conexión con la realidad. El puerto de Gijón, de enero a agosto de 2026, movió 8,74 millones de toneladas, un 20,7% menos que un año antes. Es la mayor caída de actividad de todo el sistema portuario nacional, que en el conjunto del país creció un 1,1%. Es el puerto más endeudado de todos los puertos de España. Pero nos presenta un plan que, casualidades de la vida, alcaldesa, se va a desarrollar de aquí a mayo de 2027. Señor Suarediana, que ni usted es nuevo en esto ni nosotros somos tontos. Podríamos recordar que nada se sabe de los 14 millones de euros que la señora Pineda afirmaba que iba a poner el puerto de Gijón en la ciudad. Supongo, señor Suarediana, que tampoco se acordará del intento de estafa con la Franja de Naval Azul. Podríamos hablar de las promesas de accesos a El Musel, en el que seguimos sin saber, por cierto, qué opina el propio Musell, o podemos ponernos a vaticinar que dentro de 3 o 4 meses vamos a ver al PSOE vendiendo un programa muy parecido a esto que hoy anuncia la señora Roqueñí. Los 3 son ejercicios que tienen algo en común: son muy poco útiles para la ciudadanía. Por supuesto, vamos a votar en contra de esta proposición. Lo mejor que puede hacer la presidenta de la Autoridad Portuaria para favorecer la relación puerto-ciudad es dimitir, como ya le pidió este Pleno municipal. Lo demás no nos interesa. Gracias.

  • 20,7% caída interanual citada por Foro cifra mencionada por Foro
    Fuente
    Jesús Martínez Salvador Foro 1:27:01

    Gracias de nuevo, señora alcaldesa. Bien, pues este es el segundo Pleno que se celebra tras la convocatoria de las elecciones generales. Yo no podría pensar, pues, que quizá algún partido podría aprovechar el Pleno para hacer campaña, a lo mejor hasta legítimamente. Lo que es ciertamente insólito es que un partido político venga a hacer campaña por otro. Es insólito, señora Suárez Llana, porque usted, que estaba en la campaña de 2023 y debería acordarse del Plan Costa, que el PSOE de Gijón pregonó a los cuatro vientos, parece mentira que ahora pues vengamos aquí a hacerle el caldo gordo al mismo PSOE, que como no pudo retener la alcaldía, ahora utiliza la Autoridad Portuaria de Gijón para hacer política municipal cambiando Costa por Proa, francamente, sin ser muy original. El Plan Proa, heredero del Costa y predecesor, supongo, del Borda, porque es donde se les acaba yendo todo, es un ejercicio imaginativo de primer nivel que se ha hecho con el correspondiente gasto público de recursos portuarios para servir de programa electoral, pero que a lo que viene siendo la ciudad le sirve de muy poco. Un plan en el que la autoridad portuaria se pone a hablar de vivienda asequible, de movilidad urbana, de conservación viaria, eso sí, sin poner un solo euro. Marca PSOE, aquí se trata de que la señora Roqueñí diseña y anuncia y la señora Morillón paga y mantiene. Pues va a ser que no. Un plan sin un solo euro de previsión, ningún importe ni total ni por proyecto ni por año ni por ámbito. Ninguna conexión, por cierto, con el plan de empresa de la Autoridad Portuaria, que es el instrumento donde de verdad se decide la inversión, pero es que tampoco tiene ninguna conexión con la realidad. El puerto de Gijón, de enero a agosto de 2026, movió 8,74 millones de toneladas, un 20,7% menos que un año antes. Es la mayor caída de actividad de todo el sistema portuario nacional, que en el conjunto del país creció un 1,1%. Es el puerto más endeudado de todos los puertos de España. Pero nos presenta un plan que, casualidades de la vida, alcaldesa, se va a desarrollar de aquí a mayo de 2027. Señor Suarediana, que ni usted es nuevo en esto ni nosotros somos tontos. Podríamos recordar que nada se sabe de los 14 millones de euros que la señora Pineda afirmaba que iba a poner el puerto de Gijón en la ciudad. Supongo, señor Suarediana, que tampoco se acordará del intento de estafa con la Franja de Naval Azul. Podríamos hablar de las promesas de accesos a El Musel, en el que seguimos sin saber, por cierto, qué opina el propio Musell, o podemos ponernos a vaticinar que dentro de 3 o 4 meses vamos a ver al PSOE vendiendo un programa muy parecido a esto que hoy anuncia la señora Roqueñí. Los 3 son ejercicios que tienen algo en común: son muy poco útiles para la ciudadanía. Por supuesto, vamos a votar en contra de esta proposición. Lo mejor que puede hacer la presidenta de la Autoridad Portuaria para favorecer la relación puerto-ciudad es dimitir, como ya le pidió este Pleno municipal. Lo demás no nos interesa. Gracias.

  • 1,1% crecimiento del sistema portuario nacional cifra mencionada por Foro
    Fuente
    Jesús Martínez Salvador Foro 1:27:01

    Gracias de nuevo, señora alcaldesa. Bien, pues este es el segundo Pleno que se celebra tras la convocatoria de las elecciones generales. Yo no podría pensar, pues, que quizá algún partido podría aprovechar el Pleno para hacer campaña, a lo mejor hasta legítimamente. Lo que es ciertamente insólito es que un partido político venga a hacer campaña por otro. Es insólito, señora Suárez Llana, porque usted, que estaba en la campaña de 2023 y debería acordarse del Plan Costa, que el PSOE de Gijón pregonó a los cuatro vientos, parece mentira que ahora pues vengamos aquí a hacerle el caldo gordo al mismo PSOE, que como no pudo retener la alcaldía, ahora utiliza la Autoridad Portuaria de Gijón para hacer política municipal cambiando Costa por Proa, francamente, sin ser muy original. El Plan Proa, heredero del Costa y predecesor, supongo, del Borda, porque es donde se les acaba yendo todo, es un ejercicio imaginativo de primer nivel que se ha hecho con el correspondiente gasto público de recursos portuarios para servir de programa electoral, pero que a lo que viene siendo la ciudad le sirve de muy poco. Un plan en el que la autoridad portuaria se pone a hablar de vivienda asequible, de movilidad urbana, de conservación viaria, eso sí, sin poner un solo euro. Marca PSOE, aquí se trata de que la señora Roqueñí diseña y anuncia y la señora Morillón paga y mantiene. Pues va a ser que no. Un plan sin un solo euro de previsión, ningún importe ni total ni por proyecto ni por año ni por ámbito. Ninguna conexión, por cierto, con el plan de empresa de la Autoridad Portuaria, que es el instrumento donde de verdad se decide la inversión, pero es que tampoco tiene ninguna conexión con la realidad. El puerto de Gijón, de enero a agosto de 2026, movió 8,74 millones de toneladas, un 20,7% menos que un año antes. Es la mayor caída de actividad de todo el sistema portuario nacional, que en el conjunto del país creció un 1,1%. Es el puerto más endeudado de todos los puertos de España. Pero nos presenta un plan que, casualidades de la vida, alcaldesa, se va a desarrollar de aquí a mayo de 2027. Señor Suarediana, que ni usted es nuevo en esto ni nosotros somos tontos. Podríamos recordar que nada se sabe de los 14 millones de euros que la señora Pineda afirmaba que iba a poner el puerto de Gijón en la ciudad. Supongo, señor Suarediana, que tampoco se acordará del intento de estafa con la Franja de Naval Azul. Podríamos hablar de las promesas de accesos a El Musel, en el que seguimos sin saber, por cierto, qué opina el propio Musell, o podemos ponernos a vaticinar que dentro de 3 o 4 meses vamos a ver al PSOE vendiendo un programa muy parecido a esto que hoy anuncia la señora Roqueñí. Los 3 son ejercicios que tienen algo en común: son muy poco útiles para la ciudadanía. Por supuesto, vamos a votar en contra de esta proposición. Lo mejor que puede hacer la presidenta de la Autoridad Portuaria para favorecer la relación puerto-ciudad es dimitir, como ya le pidió este Pleno municipal. Lo demás no nos interesa. Gracias.

  • 14 millones de euros aportación del puerto citada por Foro cifra mencionada por Foro
    Fuente
    Jesús Martínez Salvador Foro 1:27:01

    Gracias de nuevo, señora alcaldesa. Bien, pues este es el segundo Pleno que se celebra tras la convocatoria de las elecciones generales. Yo no podría pensar, pues, que quizá algún partido podría aprovechar el Pleno para hacer campaña, a lo mejor hasta legítimamente. Lo que es ciertamente insólito es que un partido político venga a hacer campaña por otro. Es insólito, señora Suárez Llana, porque usted, que estaba en la campaña de 2023 y debería acordarse del Plan Costa, que el PSOE de Gijón pregonó a los cuatro vientos, parece mentira que ahora pues vengamos aquí a hacerle el caldo gordo al mismo PSOE, que como no pudo retener la alcaldía, ahora utiliza la Autoridad Portuaria de Gijón para hacer política municipal cambiando Costa por Proa, francamente, sin ser muy original. El Plan Proa, heredero del Costa y predecesor, supongo, del Borda, porque es donde se les acaba yendo todo, es un ejercicio imaginativo de primer nivel que se ha hecho con el correspondiente gasto público de recursos portuarios para servir de programa electoral, pero que a lo que viene siendo la ciudad le sirve de muy poco. Un plan en el que la autoridad portuaria se pone a hablar de vivienda asequible, de movilidad urbana, de conservación viaria, eso sí, sin poner un solo euro. Marca PSOE, aquí se trata de que la señora Roqueñí diseña y anuncia y la señora Morillón paga y mantiene. Pues va a ser que no. Un plan sin un solo euro de previsión, ningún importe ni total ni por proyecto ni por año ni por ámbito. Ninguna conexión, por cierto, con el plan de empresa de la Autoridad Portuaria, que es el instrumento donde de verdad se decide la inversión, pero es que tampoco tiene ninguna conexión con la realidad. El puerto de Gijón, de enero a agosto de 2026, movió 8,74 millones de toneladas, un 20,7% menos que un año antes. Es la mayor caída de actividad de todo el sistema portuario nacional, que en el conjunto del país creció un 1,1%. Es el puerto más endeudado de todos los puertos de España. Pero nos presenta un plan que, casualidades de la vida, alcaldesa, se va a desarrollar de aquí a mayo de 2027. Señor Suarediana, que ni usted es nuevo en esto ni nosotros somos tontos. Podríamos recordar que nada se sabe de los 14 millones de euros que la señora Pineda afirmaba que iba a poner el puerto de Gijón en la ciudad. Supongo, señor Suarediana, que tampoco se acordará del intento de estafa con la Franja de Naval Azul. Podríamos hablar de las promesas de accesos a El Musel, en el que seguimos sin saber, por cierto, qué opina el propio Musell, o podemos ponernos a vaticinar que dentro de 3 o 4 meses vamos a ver al PSOE vendiendo un programa muy parecido a esto que hoy anuncia la señora Roqueñí. Los 3 son ejercicios que tienen algo en común: son muy poco útiles para la ciudadanía. Por supuesto, vamos a votar en contra de esta proposición. Lo mejor que puede hacer la presidenta de la Autoridad Portuaria para favorecer la relación puerto-ciudad es dimitir, como ya le pidió este Pleno municipal. Lo demás no nos interesa. Gracias.

Ver los 8 datos
  • mayo de 2027 horizonte del plan según Foro
    Fuente
    Jesús Martínez Salvador Foro 1:27:01

    Gracias de nuevo, señora alcaldesa. Bien, pues este es el segundo Pleno que se celebra tras la convocatoria de las elecciones generales. Yo no podría pensar, pues, que quizá algún partido podría aprovechar el Pleno para hacer campaña, a lo mejor hasta legítimamente. Lo que es ciertamente insólito es que un partido político venga a hacer campaña por otro. Es insólito, señora Suárez Llana, porque usted, que estaba en la campaña de 2023 y debería acordarse del Plan Costa, que el PSOE de Gijón pregonó a los cuatro vientos, parece mentira que ahora pues vengamos aquí a hacerle el caldo gordo al mismo PSOE, que como no pudo retener la alcaldía, ahora utiliza la Autoridad Portuaria de Gijón para hacer política municipal cambiando Costa por Proa, francamente, sin ser muy original. El Plan Proa, heredero del Costa y predecesor, supongo, del Borda, porque es donde se les acaba yendo todo, es un ejercicio imaginativo de primer nivel que se ha hecho con el correspondiente gasto público de recursos portuarios para servir de programa electoral, pero que a lo que viene siendo la ciudad le sirve de muy poco. Un plan en el que la autoridad portuaria se pone a hablar de vivienda asequible, de movilidad urbana, de conservación viaria, eso sí, sin poner un solo euro. Marca PSOE, aquí se trata de que la señora Roqueñí diseña y anuncia y la señora Morillón paga y mantiene. Pues va a ser que no. Un plan sin un solo euro de previsión, ningún importe ni total ni por proyecto ni por año ni por ámbito. Ninguna conexión, por cierto, con el plan de empresa de la Autoridad Portuaria, que es el instrumento donde de verdad se decide la inversión, pero es que tampoco tiene ninguna conexión con la realidad. El puerto de Gijón, de enero a agosto de 2026, movió 8,74 millones de toneladas, un 20,7% menos que un año antes. Es la mayor caída de actividad de todo el sistema portuario nacional, que en el conjunto del país creció un 1,1%. Es el puerto más endeudado de todos los puertos de España. Pero nos presenta un plan que, casualidades de la vida, alcaldesa, se va a desarrollar de aquí a mayo de 2027. Señor Suarediana, que ni usted es nuevo en esto ni nosotros somos tontos. Podríamos recordar que nada se sabe de los 14 millones de euros que la señora Pineda afirmaba que iba a poner el puerto de Gijón en la ciudad. Supongo, señor Suarediana, que tampoco se acordará del intento de estafa con la Franja de Naval Azul. Podríamos hablar de las promesas de accesos a El Musel, en el que seguimos sin saber, por cierto, qué opina el propio Musell, o podemos ponernos a vaticinar que dentro de 3 o 4 meses vamos a ver al PSOE vendiendo un programa muy parecido a esto que hoy anuncia la señora Roqueñí. Los 3 son ejercicios que tienen algo en común: son muy poco útiles para la ciudadanía. Por supuesto, vamos a votar en contra de esta proposición. Lo mejor que puede hacer la presidenta de la Autoridad Portuaria para favorecer la relación puerto-ciudad es dimitir, como ya le pidió este Pleno municipal. Lo demás no nos interesa. Gracias.

  • 12 ejes del Plan PROA según el PSOE
    Fuente
    Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 1:34:05

    Y verá, también cabría preguntarse si dentro de ese interés que efectivamente debe llevar al municipio a colaborar, a cogobernar, incluso a darle virtualidad a ese principio de colaboración y cooperación institucional, ¿dónde queda la participación, por ejemplo, del ayuntamiento en el consejo de administración del puerto? La alcaldesa es la vicepresidenta en ese consejo de administración. A lo largo de todo el año 2026 no ha asistido a ninguno de los consejos. ¿Le parece que estamos nosotros en condiciones de pedir colaboración, de pedir coparticipación al Puerto de Gijón, de pedírselo a otra administración, cuando es nuestra propia corporación la que no está participando? ¿Le parece que estamos en condiciones? ¿Le parece que estamos en condiciones de pedir la inclusión y la participación de colectivos, de ciudadanos y ciudadanas, cuando verá el Plan PROA contempla Creo recordar que en 12 ejes, objetivos, estrategias...

Qué se propone

  • Plan PROA

    Izquierda Unida propuso que el Pleno solicitara a la Autoridad Portuaria acordar con el Ayuntamiento mecanismos estables de colaboración para implantar el Plan PROA, con participación municipal en el diseño de cada actuación y ejecución coordinada de las actuaciones complementarias de competencia municipal.

  • Participación ciudadana

    La proposición pedía además definir mecanismos de participación ciudadana en cada fase del plan e incorporar trabajos previos, como el proyecto ganador del concurso de ideas para la fachada marítima de Fomento-Poniente convocado por el Ayuntamiento en 2021.

Principales argumentos

  • Argumentos de IU

    Suárez Llana (IU) afirmó que el PROA es una iniciativa necesaria, pero que ha sido concebido de forma unilateral y sin participación del Ayuntamiento ni de la ciudadanía en la definición de objetivos, alcance y prioridades de las actuaciones.

  • Posición de Podemos

    La portavoz de Podemos apoyó la proposición y señaló que la fachada marítima está, a su juicio, en estado de abandono tras 15 años de gobiernos de Foro, y que el documento carece de instrumentos de colaboración entre administraciones y de participación ciudadana.

  • Posición de Foro

    Martínez Salvador (Foro) anunció el voto en contra y sostuvo que el plan no incluye ningún importe por proyecto, año o ámbito ni conexión con el plan de empresa de la Autoridad Portuaria; citó un tráfico de 8,74 millones de toneladas entre enero y agosto de 2026, un 20,7% menos interanual, frente a un 1,1% de crecimiento del conjunto estatal, y reiteró la petición de dimisión de la presidenta de la Autoridad Portuaria.

  • Posición del PSOE

    Pérez Ordieres (PSOE) explicó que su grupo no votaría a favor porque la cooperación entre administraciones ya está recogida en la ley y porque considera la proposición asimétrica al no pedir que el Ayuntamiento incorpore al puerto en Naval Azul; añadió que el Plan PROA contempla dos mecanismos de colaboración, entre ellos un foro de cogobernanza puerto-ciudad, y afirmó que la alcaldesa, vicepresidenta del consejo de administración del puerto, no asistió a ningún consejo en 2026.

  • Réplica de IU

    En el cierre, Suárez Llana respondió que el plan no se limita a 2027 y que los mecanismos de colaboración se recogen a posteriori y sin concretar; afirmó que PSOE y Foro se desentienden de la fachada marítima oeste y coincidió con Foro en pedir la salida de la presidencia de la Autoridad Portuaria.

Resultado

  • Rechazada

    Votación

    La proposición no se aprobó: votaron a favor Podemos e Izquierda Unida; en contra el Grupo Popular, Foro y el concejal no adscrito; se abstuvo el Grupo Socialista.

Resumen generado automáticamente con claude-opus-5 y revisado a mano el 14 Oct 2026. Cada punto enlaza con las intervenciones que lo respaldan.

Votaciones

Rechazada 1:40:06

Posición por grupos

A favor IU Podemos
En contra No ads. Foro PP
Abstención PSOE
Ver fuente de la votación

Así pues, no se aprueba.

Debate

Carmen Moriyón Entrialgo (Presidencia) Foro 1:19:51

El punto 13 del orden del día es la proposición presentada por el Grupo Municipal de Izquierda Unida sobre la participación del Ayuntamiento de Sisón y de la ciudadanía en el plan de reforma, ordenación y accesibilidad del puerto de Sisón.

Secretaría 1:20:04

Tiene la palabra la señora Proposición presentada por el portavoz de Izquierda Unida, don Javier Suárez Llana, para que el Pleno del Ayuntamiento, respetando las competencias y el procedimiento, solicite a la Autoridad Portuaria de Xixón que acuerde con el Ayuntamiento la puesta en marcha de mecanismos estables de colaboración entre las dos administraciones para la implementación del Plan Estratégico de Reforma, Ordenación y Accesibilidad del Puerto, PROA, garantizando, por un lado, la participación municipal al menos en el diseño y la definición de cada una de las actuaciones a desarrollar en el consejo y, por otro, la ejecución coordinada por parte del ayuntamiento de aquellas actuaciones complementarias que sean de su competencia.

Secretaría 1:20:43

Defina mecanismos y procesos que promuevan la participación ciudadana en el desarrollo de cada una de las fases de implementación del Plan PROA.

Secretaría 1:20:51

Incorpore todos aquellos trabajos que se hayan desarrollado hasta la fecha relativos a los ámbitos de actuación propuestos en este plan estratégico, como por ejemplo, El proyecto ganador del concurso de ideas para la remodelación de la fachada marítima de Fomento Poniente, convocado por el Ayuntamiento de Sijón en 2021.

Javier Suárez Llana IU 1:21:12

Gracias, alcaldesa. El pasado 14 de agosto, la autoridad portuaria abordó en su consejo de administración, entre otros asuntos, el nuevo Plan Estratégico de Reforma, Ordenación y Accesibilidad del Puerto, el PROA, un documento que busca establecer un marco para la planificación, la selección, el diseño, la ejecución la ejecución, la conservación y también la evaluación de las actuaciones que incidan en la relación entre el puerto, Gijón y el litoral. El PROA se concibe así como un instrumento de intervención en el espacio público de titularidad portuaria, que incluye acciones tanto de carácter ordinario, como los trabajos de mantenimiento o las reparaciones, como otros proyectos de carácter más singular, orientados a renovar, actualizar y transformar diferentes ámbitos del espacio urbano en toda nuestra costa. Se trata indudablemente, o al menos a nuestro juicio, de una iniciativa positiva, necesaria y demandada. En primer lugar, porque pocas fachadas marítimas presentan el estado de deterioro en el que se encuentra una buena parte de nuestra fachada oeste. No hay más que darse un paseo por el Muelle, Fomento, Poniente o Larbellán.

Javier Suárez Llana IU 1:22:07

Todas y cada una de estas zonas requieren intervenciones urgentes que garanticen la seguridad y accesibilidad en los itinerarios peatonales, la correcta conservación de elementos patrimoniales o mejoras en aspectos tan elementales como la iluminación, la señalización o el mobiliario urbano. Cuestiones que no son nuevas, pero que no han sido atendidas suficientemente a lo largo de estos años. Y en segundo lugar, porque la urbanización de nuestros frentes marítimos, tanto los paseos y arenales como el puerto deportivo, se ha quedado obsoleta y no responde ni a los servicios que una ciudad como Gijón necesita ni a los paradigmas actuales del diseño urbano, que dan mayor protagonismo a las personas en el espacio público, priorizan las formas de movilidad activa y sostenible, amplían los ámbitos de encuentro y convivencia y apuestan por la renaturalización urbana, y el empleo de soluciones constructivas basadas en la naturaleza para mejorar esa resiliencia urbana ante el cambio climático de la que hablábamos hace apenas unos minutos. La Autoridad Portuaria aborda en su proa esta necesidad de transformación y renovación de nuestros frentes marítimos y planifica, de hecho, actuaciones singulares en el puerto deportivo, el paseo de fomento poniente o la conexión de la playa de la Abellal con Marina Yates, entre otros, estableciendo para algunos de ellos la fórmula del concurso de ideas para definir estos proyectos de reforma. Estamos, por tanto, ante un plan ambicioso, ordenado y con un enfoque integral, que sin embargo presenta un defecto que, de no corregirse, puede hacerlo fracasar: la unilateralidad con la que ha sido concebido y con la que se pretende desarrollar. Porque si algo llama la atención en este PROA es la ausencia de mecanismos de colaboración con el Ayuntamiento, que no ha participado en la definición de los objetivos, el alcance de las actuaciones, su priorización o los procesos elegidos para su diseño. Una dinámica que ya conocemos, que ya nos llevó al choque entre administraciones y que resulta, por tanto, imprescindible reconducir. Los ámbitos en los que se va a intervenir no están aislados del resto de la ciudad, sino que forman parte de un espacio urbano continuo, tanto en el plano físico como en el funcional. Son ámbitos de titularidad portuaria, sí, pero incorporados plenamente a la ciudad y utilizados libremente por la ciudadanía. Por eso, la participación municipal en su reforma no puede quedar reducida a la mera tramitación administrativa de instrucciones instrumentos urbanísticos o de informes preceptivos o de licencias, sino que debe ser activa en todas y cada una de las fases de su desarrollo. Hablamos de playas y paseos, no de zonas de estiba o de muelles de carga. Y por eso es necesaria también la participación de la ciudadanía. En este sentido, sí es cierto que la Autoridad Portuaria ha incorporado al documento reivindicaciones vecinales históricas, como la necesidad de ampliar las zonas deportivas en el oeste de la ciudad, utilizando para ello los terrenos de Hove, uno de los incumplimientos plenarios, no se nos olvida, del Gobierno Pero más allá de esto, la participación ciudadana ha brillado por su ausencia en la elaboración del PROA, que ni siquiera incorpora el resultado de procesos participativos previos, como el concurso de ideas para la remodelación de la fachada marítima de Fomento Poniente, convocado por el Ayuntamiento en el año 2021. Pues bien, lo que proponemos hoy es corregir este rumbo, pidiendo a la autoridad portuaria que habilite mecanismos estables de colaboración con el Ayuntamiento, que debe también comprometerse con el desarrollo de estos proyectos. Y planteando que abra procesos de participación que permitan a la ciudadanía intervenir de forma directa en el diseño que van a tener estos espacios. Queremos también que no se haga borrón y cuenta nueva, sino que se aprovechen los proyectos y las ideas que se han ido trabajando a lo largo de estos años. Termino. La transformación de nuestras fachadas marítimas es un elemento de interés general que trasciende lo portuario y que va a tener impacto en la ordenación urbana y el uso de los espacios, en la movilidad, en los servicios públicos o en la actividad económica. La participación, por tanto, del Ayuntamiento y de la ciudadanía resulta indispensable para garantizar que se abordan no como actuaciones aisladas, sino como un proyecto de ciudad coherente con nuestra agenda urbana que adapte nuestro litoral al siglo XXI. Gracias.

Olaya Suárez Fernández Podemos 1:25:42

Gracias, alcaldesa. Pese al triunfalismo con el que habla siempre este Gobierno y la propaganda tan reluciente que nos ofrece, lo cierto es que después de 15 años de gobiernos de foro tenemos toda la fachada marítima de nuestra ciudad en un estado de abandono. Obsolescencia considerable, con diseños propios del urbanismo de hace décadas en los que no solo la estética puede estar anticuada, sino que no priman el bienestar de las personas ni su carácter de espacio público. Se ha perdido mucho tiempo y oportunidades para poder actualizar esta franja, aprovechar su potencial y hacerla más humana y más disfrutable. De hecho, las principales iniciativas que se pueden reseñar en este sentido son el concurso de ideas del Gobierno anterior en 2021 y ahora el plan estratégico que viene de aprobar la autoridad portuaria, porque, por lo demás, en este mandato las novedades son un prao y un paseo de hormigón desnudo. Lamentablemente, como recogen los compañeros de Izquierda Unida en su proposición, este es un documento que carece de los instrumentos de colaboración entre administraciones y de participación ciudadana que serían necesarios si se quiere lograr cambios que generen consenso, tal y como corresponde en espacios tan icónicos y queridos para la gente. Por eso, vemos de lo más oportuno que el Ayuntamiento tome también la iniciativa y propicie un acercamiento a la Autoridad Portuaria para que esencialmente pongamos en común perspectivas, recursos y competencias a favor de la transformación que Sisón ya pide a gritos. En realidad, es ilusionante pensar en un frente marítimo mejor integrado con el entorno natural, con espacios peatonales más amplios y cómodos en los que poder disfrutar de esta ubicación privilegiada que tiene nuestra ciudad. Ojalá podamos llevarlo a buen puerto.

Jesús Martínez Salvador Foro 1:27:01

Gracias de nuevo, señora alcaldesa. Bien, pues este es el segundo Pleno que se celebra tras la convocatoria de las elecciones generales. Yo no podría pensar, pues, que quizá algún partido podría aprovechar el Pleno para hacer campaña, a lo mejor hasta legítimamente. Lo que es ciertamente insólito es que un partido político venga a hacer campaña por otro. Es insólito, señora Suárez Llana, porque usted, que estaba en la campaña de 2023 y debería acordarse del Plan Costa, que el PSOE de Gijón pregonó a los cuatro vientos, parece mentira que ahora pues vengamos aquí a hacerle el caldo gordo al mismo PSOE, que como no pudo retener la alcaldía, ahora utiliza la Autoridad Portuaria de Gijón para hacer política municipal cambiando Costa por Proa, francamente, sin ser muy original. El Plan Proa, heredero del Costa y predecesor, supongo, del Borda, porque es donde se les acaba yendo todo, es un ejercicio imaginativo de primer nivel que se ha hecho con el correspondiente gasto público de recursos portuarios para servir de programa electoral, pero que a lo que viene siendo la ciudad le sirve de muy poco. Un plan en el que la autoridad portuaria se pone a hablar de vivienda asequible, de movilidad urbana, de conservación viaria, eso sí, sin poner un solo euro. Marca PSOE, aquí se trata de que la señora Roqueñí diseña y anuncia y la señora Morillón paga y mantiene. Pues va a ser que no. Un plan sin un solo euro de previsión, ningún importe ni total ni por proyecto ni por año ni por ámbito. Ninguna conexión, por cierto, con el plan de empresa de la Autoridad Portuaria, que es el instrumento donde de verdad se decide la inversión, pero es que tampoco tiene ninguna conexión con la realidad. El puerto de Gijón, de enero a agosto de 2026, movió 8,74 millones de toneladas, un 20,7% menos que un año antes. Es la mayor caída de actividad de todo el sistema portuario nacional, que en el conjunto del país creció un 1,1%. Es el puerto más endeudado de todos los puertos de España. Pero nos presenta un plan que, casualidades de la vida, alcaldesa, se va a desarrollar de aquí a mayo de 2027. Señor Suarediana, que ni usted es nuevo en esto ni nosotros somos tontos. Podríamos recordar que nada se sabe de los 14 millones de euros que la señora Pineda afirmaba que iba a poner el puerto de Gijón en la ciudad. Supongo, señor Suarediana, que tampoco se acordará del intento de estafa con la Franja de Naval Azul. Podríamos hablar de las promesas de accesos a El Musel, en el que seguimos sin saber, por cierto, qué opina el propio Musell, o podemos ponernos a vaticinar que dentro de 3 o 4 meses vamos a ver al PSOE vendiendo un programa muy parecido a esto que hoy anuncia la señora Roqueñí. Los 3 son ejercicios que tienen algo en común: son muy poco útiles para la ciudadanía. Por supuesto, vamos a votar en contra de esta proposición. Lo mejor que puede hacer la presidenta de la Autoridad Portuaria para favorecer la relación puerto-ciudad es dimitir, como ya le pidió este Pleno municipal. Lo demás no nos interesa. Gracias.

Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 1:29:58

Mire, señor Llana, el Grupo Municipal Socialista no va a votar a favor de esta proposición por dos razones que yo creo son fundamentales. La primera de ellas, porque parece que usted pide en su proposición una declaración sobre algo que no se declara, se ejerce, y algo además que no depende del pronunciamiento de un pleno porque ya viene recogido en una ley, que es la colaboración, la cooperación leal entre administraciones.

Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 1:30:29

Pero además, esta colaboración y esta cooperación leal entre administraciones tiene tal contenido jurídico y es de tal punto obligatoria que ya ha llevado incluso a los tribunales a definir cuándo las administraciones compiten de alguna forma ilegítimamente y contrarían este principio. Pero, además, hay otra razón fundamental para que no votemos a favor de su proposición, y es que la consideramos asimétrica. Es verdad que usted no tendría por qué verse obligado a hacer una proposición justa, pero es que, a mi juicio, es manifiestamente asimétrica, porque, fíjese, usted está pidiendo a la autoridad portuaria que incorpore en estas actuaciones que implican ámbitos de su exclusiva competencia al ayuntamiento, lo cual es normal, podría entrar dentro de esa colaboración institucional, pero en sentido contrario usted no está pidiendo en ningún momento que la corporación, que el ayuntamiento incorpore al puerto, por ejemplo, en Naval Azul, donde también hay competencias de ambas administraciones y donde el puerto, pese a ser el primer operador de economía azul del municipio, fíjese usted qué contradicción, no ha sido tenido en cuenta ni por el equipo redactor ni por la corporación municipal. De ahí lo que consideramos que es esa asimetría. Pero es que además, vea, esto, este Plan PROA, No es un plan aislado que se dé en el municipio de Gijón, forma parte de una estrategia nacional que implica a puertos del Estado y que está dotada de financiación.

Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 1:32:09

Para el Grupo Municipal Socialista, contar con el apoyo técnico, pero también con la financiación de la autoridad portuaria, es una fortaleza para el municipio.

Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 1:32:18

Y el ayuntamiento podía haber elaborado, perdón, el puerto podía haber elaborado este Plan PROA de muchas maneras, y lo hizo recogiendo esa tradición colaborativa que ha existido siempre entre la Autoridad Portuaria y el Ayuntamiento y que ha dado lugar a actuaciones que incluso han sido galardonadas internacionalmente y que se pueden ver y que los ciudadanos y ciudadanas disfrutan en el municipio: el puerto deportivo, la Rula, la playa de la Royal, la playa de Poniente y más actuaciones son un ejemplo de ello.

Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 1:32:53

Verá, el Plan PROA contempla sus propios mecanismos de colaboración y sus mecanismos de regulación. ¿Por qué dice usted que no? ¿Por qué dice que no los tiene?

Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 1:33:04

La presentación de su proposición me ha obligado a leer en profundidad el Plan PROA y verá, como mínimo contiene 2 elementos de colaboración entre no solo el Ayuntamiento de Gijón, sino el Ayuntamiento de Carreño, Puertos del Estado, el Principado, y entidades sociales, culturales, económicas. El primero de ellos podríamos pensar que es un foro más técnico, pero es que el segundo se denomina Comisión PROA, creo recordar. El segundo de ellos es un foro de cogobernanza, es un foro puerto-ciudad en el que puede participar el Ayuntamiento de Gijón. ¿Se ha preocupado usted de preguntar si el Ayuntamiento de Gijón ha designado ya personas con carácter estable para participar en ese foro? Oiga, ¿no le parece suficiente o no le parece el correcto? Es posible, pero no diga que no existen. Existen mecanismos de cogobernanza dentro del Plan PROA, existen, vienen definidos en el Plan PROA. No puede decirme que no, porque ahí están contemplados.

Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 1:34:05

Y verá, también cabría preguntarse si dentro de ese interés que efectivamente debe llevar al municipio a colaborar, a cogobernar, incluso a darle virtualidad a ese principio de colaboración y cooperación institucional, ¿dónde queda la participación, por ejemplo, del ayuntamiento en el consejo de administración del puerto? La alcaldesa es la vicepresidenta en ese consejo de administración. A lo largo de todo el año 2026 no ha asistido a ninguno de los consejos. ¿Le parece que estamos nosotros en condiciones de pedir colaboración, de pedir coparticipación al Puerto de Gijón, de pedírselo a otra administración, cuando es nuestra propia corporación la que no está participando? ¿Le parece que estamos en condiciones? ¿Le parece que estamos en condiciones de pedir la inclusión y la participación de colectivos, de ciudadanos y ciudadanas, cuando verá el Plan PROA contempla Creo recordar que en 12 ejes, objetivos, estrategias...

Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 1:35:20

Termino ya. Mire, ya hubiéramos querido, ya hubiéramos querido en este Pleno que el fallido proyecto de participación ciudadana hubiera contenido la mitad del rigor que tiene el Plan PROA en materia de participación y no lo hubiéramos tenido que devolver, perdóneme usted la expresión, a chiqueros.

Carmen Eva Pérez Ordieres PSOE 1:35:40

No, lo único cierto es que después de haber leído el Plan PROA, ¿sabe lo que pienso como portavoz del Grupo Socialista? Que ojalá este Gobierno municipal tuviera un Plan PROA.

Javier Suárez Llana IU 1:35:54

Sí, gracias, alcaldesa. Bueno, es la primera vez que se ponen de acuerdo Foro y el Partido Socialista en este Pleno, en este caso para votar en contra de una proposición de Izquierda Unida, o no apoyar, perdón, una proposición de Izquierda Unida. Hombre, que nos hable Foro de propaganda, la verdad es que no deja de ser gracioso. Que esto es un elemento de propaganda. No, hombre, esto es un instrumento que va a ordenar, No de aquí al 2027, señor Martínez Salvador. Creo que la señora portavoz del PSOE se leyó el PROA, usted no se lo leyó, creo que es evidente que no, porque esto no va a 2027, sino que va mucho más allá. Y lo que busca es ordenar, modernizar, gestionar de una manera mucho más adecuada nuestro litoral, que es una de las joyas de nuestro municipio. Una de las joyas, por cierto, no para el turismo, sino para las vecinas y los vecinos que vivimos de aquí y que, además, forman parte de uno de los elementos de activación económica que llevamos teniendo pendientes años y años y años. Da igual los gobiernos que pasen por aquí, da igual los presidentes que pasen por la Autoridad Portuaria, da igual. Con lo cual, lo que cabe colegir hoy de su intervención hoy, señor Martínez Salvador, es que ustedes se desentienden de la fachada oeste. Con la fachada este no hacen nada porque el soterramiento del muro seguimos sin verlo, proyecto estrella y promesa de campaña electoral de la señora Morillón, y de la fachada oeste de esta anuquía no quieren saber nada y se desentienden, ya vendrán otros que lo hagan bien. Efectivamente, ya vendrán otros que lo hagan. Y, hombre, la posición de la portavoz socialista— Mire, déjeme lo primero decirle que yo no le obligo, por traer aquí una proposición, a leer un documento como el PROA. Es que usted, como portavoz del principal partido de la oposición, está en la obligación de hacerlo. Creo que todos los portavoces deberíamos leer el PROA y todos aquellos documentos de planificación que incidan en nuestro municipio. Así que, bueno, creo que debería de estar en sus deberes, no porque este grupo municipal traiga este debate a este Pleno. Se desentienden también ustedes, igual que hace hoy el Gobierno municipal, de la fachada marítima del oeste. Se desentienden absolutamente, lo delegan en la Autoridad Portuaria y que sea la Autoridad Portuaria la que haga, deshaga, planifique o no planifique cuál es el futuro de uno de los elementos vertebradores de la parte oeste de nuestro concejo. Dice usted que el PROA recoge la mejor de las tradiciones colaborativas con el Ayuntamiento. ¿Cuál?

Javier Suárez Llana IU 1:38:16

¿Cuál ha sido esa colaboración con el Ayuntamiento? Porque, bueno, que nos desmienta, si no, el Gobierno municipal. Pero, ¿cuál ha sido la participación del Gobierno municipal a la hora de definir ese elemento de planificación? Ninguna. ¿Tampoco de los vecinos y vecinas de Gijón? Ninguna.

Javier Suárez Llana IU 1:38:31

El documento recoge a posteriori que se habilitarán mecanismos No se sabe si de cogobernanza, de participación, no se sabe lo que se va a hacer, porque desde luego es un documento que deja abierto todo.

Javier Suárez Llana IU 1:38:42

Pero en su definición es donde se define dónde se va a actuar, cuáles van a ser las prioridades, cuáles los elementos que van a permitir diseñar ese futuro de las fachadas marítimas.

Javier Suárez Llana IU 1:38:53

Ahí, ¿cuáles son las prioridades? ¿Dónde se va a intervenir primero y dónde no? Para definir eso, ¿con quién se contó?

Javier Suárez Llana IU 1:38:59

¿Con quién? Porque esto no es de estricta competencia portuaria. Se equivoca, se equivoca. Si leyó el programa, tiene que volver a leerlo otra vez, porque yo creo que hay cosas que no acabo de entender. Pero bueno, en cualquier caso, el titular lo tenemos hoy aquí. El Partido Socialista se desentiende por completo de las fachadas marítimas del Partido Socialista de Gijón. Como grupo municipal y como partido, se desentiende de lo que hay que hacer en las fachadas marítimas del oeste y lo delega en una presidencia de la Autoridad Portuaria que yo ahí coincido Efectivamente, como el señor Martínez Salvador debería de haber abandonado el puesto hace ya meses. Hace ya meses debería de haber abandonado el puesto por decencia democrática. Por decencia democrática. Así que ese es el titular: que el Partido Socialista, bueno, dígaselo iba a decir de cara a la campaña. Usted no va a ser candidata. Dígaselo a su candidata que lo reflejen por favor en el programa electoral y se lo expliquen así a los jijoneses que del oeste no van a opinar. No sé si del muro van a estar de acuerdo o no con ese enterramiento, porque como van cambiando de criterio, pero no sé si en el oeste no van a opinar porque esto es cosa de la autoridad portuaria, que por cierto no se presenta a las elecciones quien lo dirige.

Carmen Moriyón Entrialgo (Presidencia) Foro 1:40:05

Gracias. Se somete a votación la propuesta. ¿Votos a favor? Grupo Podemos e Izquierda Unida. ¿Votos en contra? Grupo Popular Foro y concejal no adscrito. ¿Abstenciones? Grupo Socialista. Así pues, no se aprueba. Y si les parece, hacemos un receso para el café, incorporándonos a las 12.