Proposición Calles peatonales y de plataforma única (plan de actuación)

Proposición presentada por la portavoz, doña Olaya Suárez Fernández, para que el Pleno del Ayuntamiento, respetando las competencias que legalmente le corresponden y sin perjuicio de la necesaria tramitación del procedimiento, insta al equipo de Gobierno a desplegar un plan de actuación sobre calles peatonales y compartidas consistente en instalar mobiliario urbano disuasorio para prevenir el estacionamiento irregular de vehículos en las calles peatonales o en el espacio reservado a peatones de las calles de plataforma única. Estudiar la posibilidad de implementar mecanismos de control de acceso para garantizar que solo los vehículos autorizados circulan por las calles restringidas al tráfico. Revisar e incrementar la señalización viaria que advierte de las distintas restricciones de circulación y estacionamiento. Desplegar vigilancia para prevenir y sancionar debidamente las infracciones relacionadas con la circulación, parada y estacionamiento de vehículos en lugares no autorizados para ello. Desarrollar un programa piloto de cierres temporales de calles al tráfico en fines de semana y o festividades para comprobar sus efectos. Elaborar un aplano. para la próxima transformación de calles al modelo peatonal o de plataforma única.

Muchas gracias. Y tiene la palabra para la presentación la señora Suárez Fernández.

Gracias, alcaldesa.

Bueno, a la hora de hablar del modelo de movilidad, ya hemos traído a este pleno otras veces esa estadística tan significativa que dice que los coches solo se utilizan en el 30% de los desplazamientos urbanos, pero ocupan el 70% del espacio en nuestras calles. Aunque en sesión igual es el 80 o el 90%, viendo como vemos todos los días coches, furgonetas y camiones subidos por las aceras y se me apuran por cualquier bravo que pillan. De eso precisamente trata nuestra proposición de hoy, que presenta varias medidas para mejorar la convivencia, la comodidad y la seguridad de las calles de Sison en dos niveles. Porque mientras el mundo avanza hacia un modelo de peatonalización, de espacios urbanos más limpios y amables, de facilitar los desplazamientos en transporte público, a pie o en bicicleta, aquí no solo vamos con retraso en nuestra evolución, sino que lo poco que se avanzó queda desvirtuado cada día por el descontrol absoluto sobre las infracciones de tráfico en nuestra ciudad que proliferan precisamente en las calles peatonales y de plataforma única. Por eso queremos plantear medidas muy asequibles que nos permitan avanzar hacia la ciudad moderna que queremos ser y que estamos dispuestas a debatir, junto con otras que no deberíamos tener que traer a un pleno y que se trata simplemente de que este Gobierno haga cumplir las normas de circulación, porque desde luego no lo está haciendo. Basta con dar un paseo por cualquier barrio o por las mismas calles que nos rodean, basta incluso con abrir Google Maps e ir probando calles al azar para ver imágenes propias de una ciudad sin ley o de la ley de quien impone

su espacio, con quien tenga que masjetar al volante. Porque lo que genera la total pasividad ante las infracciones es que las calles peatonales se conviertan en parkings y en zonas de carga y descarga. Y que las plataformas únicas directamente parezcan las calles de hace 50 años cuando no había por dónde caminar. Porque la zona reservada al peatón queda invadida de vehículos privados aparcados. Por cada conductor incívico son cuatro metros de calle ocupados que nos perjudican a todos los demás. A los peatones y especialmente a las personas con movilidad reducida o que caminan con carros de la compra o carricoches. A los comercios que hay alrededor, como comprobamos en la calle San Antonio, que están agradecidísimos, por cierto, de nuestra iniciativa para colocar elementos disuasorios, que aprovechamos a agradecer al señor Villoria que tuviera bien colocar allí inmobiliario urbano. También a este ayuntamiento, que tiene que asumir los desperfectos y el desgaste de los pavimentos, e incluso al resto del tráfico rodado que se ve afectado por este caos. Por eso venimos a reclamar cuatro medidas que consideramos indiscutibles. Uno, extender el mobiliario urbano disuasorio, como en San Antonio, a otras calles peatonales y plataformas únicas, que proteja físicamente el espacio destinado a las personas. Dos, estudiar la posibilidad de implementar mecanismos de control de acceso para que solo pasen los vehículos autorizados. Tres, mejorar la señalización viaria, que es verdad que a veces tiene poca visibilidad o claridad y que nadie puede decir que saltan las normas porque no las tenía claras. Y cuatro, ponernos serias de una vez con la vigilancia y sanción de las infracciones. Si con todo lo demás no se respeta el espacio peatonal, hay que hacer que se respeten. Frente a este modelo de ruido y humo, el nuestro es el de la calidad de vida, porque nunca nos vamos a resignar solamente a evitar el retroceso, sino que siempre debemos aspirar a tener una ciudad mejor. Es el momento de elaborar una planificación para seguir transformando calles y ganando espacios en los que hacer vida. La vida no se hace sentado al volante, se hace a pie, en comunidad y la gran mayoría de nuestros desplazamientos pueden hacerse de forma más saludable y eficaz, prescindiendo del coche si lo facilitamos. Y para ir avanzando en esta dirección, como plantea el Observatorio Sessions de Movilidad, sería muy interesante implementar un programa piloto de cierres temporales de calles al tráfico en fines de semana o festividades, momentos en los que es especialmente propicio hacer estas pruebas y comprobar su funcionamiento. Una ciudad con menos coches es una ciudad mejor para todos, para nuestra salud, para nuestro bienestar y para nuestra seguridad. E incluso para que aquellos desplazamientos que se han prescindido de hacer en vehículo privado resulten más eficientes. No hay ninguna razón para tener lleno de humo de motor el centro de Sishon y no hay justificación posible para permitir que los conductores incívicos se adueñen de los espacios que se suponían ya ganados para los peatones. Gracias.

Gracias, alcaldesa. Unos días a todas y a todos. Resulta impensable que un vecino o una vecina de Gijón no vea reflejado el día a día que vive en la ciudad en esta iniciativa o en la exposición que acaba de hacer la portavoz. La imagen de coches y vehículos de reparto invadiendo el escaso espacio que en nuestra ciudad está reservado a los peatones es una imagen ya tan gijonesa como puede serlo el molino. Y esto se debe a conductas incívicas, desde luego, pero también a la ausencia total de control y sanción de quien tiene no solo la capacidad, sino la obligación de hacerlo, la policía local. También a la configuración de nuestro espacio urbano. En septiembre de 2024 trajimos a este Pleno una proposición que ponía el foco sobre este problema de convivencia y seguridad vial que sufrimos todos los días y en todos los barrios de la ciudad. La respuesta que encontramos entonces, se acordarán de ella por el cariz cercano al Sainete que adoptó, fue una suerte de performance del concejal de tráfico acusándonos de fabricadores de bulos. Lo que pedíamos en aquella iniciativa era, cito textualmente, que el Gobierno municipal elaborase una estrategia dirigida a acabar con el estacionamiento irregular de vehículos en zonas no habilitadas para ello, con objeto de mejorar la seguridad vial, la calidad urbana y la convivencia ciudadana. Un año y cuatro meses después veremos si la derecha local ha recapacitado. La proposición que presenta hoy Podemos habla de un problema real y cotidiano de los gijoneses y habla también de modelo de ciudad. Habla de cómo efectivamente Gijón se ha quedado atrás en los procesos de transformación urbana que están experimentando ciudades de toda Europa para devolver el protagonismo en el espacio urbano a las personas, impulsando medidas de disuasión del uso del vehículo privado en favor de los modos de movilidad sostenible. Gijón inició este camino tímidamente el pasado mandato hasta que en mayo de 2023 volvió foro y mandó parar. El resultado de estas políticas inmovilistas es que seguimos viviendo en una ciudad que destina el 70% del espacio no construido al coche. O que incluso cuando conseguimos que se haga en espacio peatonal o estancial, antes y ahora, se haga de manera que en la práctica no resulte eficaz, por errores en el diseño o por ausencia de inmobiliario urbano o vegetación, que provocan que el espacio ganado sea invadido impunemente por vehículos o por un modelo de carga y descarga de barra libre que consiste en carga y descarga usted donde quiera, que no importa si molesta. Gijón necesita avanzar. Nuestro espacio público, nuestras calles y nuestras plazas necesitan ganar en amabilidad, habitabilidad, seguridad y calidad urbana. Necesitan ganar en salud. Y eso pasa necesariamente por limitar el uso del coche en la ciudad, que ocupa el 70% del espacio, que contamina el aire y que emite ruido. No hay otra vía. Y en Izquierda Unida creemos que esa transformación urbana debe empezar por los entornos escolares, esos mismos en los que en septiembre de 2023 el Gobierno local retiró los volarzos. Y debe hacerse con procesos ambiciosos de peatronización o semi-peatronización y de renaturalización urbana. Cambiando el entorno de un cole, cambias un barrio, y cambiando un barrio, empiezas a cambiar la ciudad. Votaremos a favor de la proposición porque lo que busca, en definitiva, es una ciudad en la que tengamos más calles para vivir. Gracias.

Gracias. Tiene la palabra la señora Álvarez Ruco.

Gracias, alcaldesa. Bueno, pues hoy Podemos nos vuelve a traer otro de sus discursos dirigidos a controlar, a restringir y a limitar. Son ustedes, la verdad es que muy insistentes y muy pesados con este tema de la movilidad. Tratar de pasarnos por encima a todos con ese delirio de eliminación de tráfico y el reinado de las bicicletas en las ciudades. El caso es que ni con las citas de planes y organismos ustedes aciertan. Nos hablan de ONU Habitat, nos habla del Plan de Movilidad Sostenible 2023-2032 y también nos habla del Observatorio Gijones de Movilidad, que evidentemente será su observatorio y tendrá trascendencia para ustedes, pero lo que es para nosotros no. El caso es que Gijón, señora concejal, tiene unos problemas de movilidad propios, condicionados por factores que son difíciles de resolver a golpe de ordeno y mando, que es lo que ustedes quieren. Habría que resolver primero los grandes problemas de aparcamiento e incluso replantear el trazado urbanístico de la ciudad para evitar determinados cuellos de botella y otros impedimentos que configura el estado de las cosas en Gijón. Siempre va a haber problemas, por supuesto, problemas concretos, dificultades de giros o vehículos de transportistas que tienen que cumplir con sus obligaciones dejando sus vehículos de reparto como mejor pueden, porque en nuestra ciudad el tema de cargas y descargas autorizadas tampoco está bien tratado. Por ello, no nos parece solución instalar mobiliario urbano. Como respuesta a estacionamientos irregulares en las calles peatonales, habrá que ofrecer a los automovilistas alternativas con mayor número de aparcamientos públicos y profundizar en los aparcamientos disuasorios. Tampoco nos parece recibo lo del control de acceso, porque, tal y como dijimos en este punto anterior, no se puede restringir calles al tráfico sin ofrecer alternativas. Es imprescindible ofrecer alternativas válidas. Tampoco parece interesante aumentar el número de sanciones porque, salvo casos concretos, señora concejala, circulación, paradas y estacionamientos en calles con... suele estar condicionada también por la necesidad de detenerse durante un breve periodo de tiempo y siempre a causa de la inexistencia de otras opciones. Es decir, que tampoco para esto hay más alternativas. Y en cuanto a sus puntos 5 y 6, de cierres temporales al tráfico, carece de sentido, perjudican a los vecinos. Por eso nos parece inútil planificar la transformación de calles al modelo peatonal o de plataforma única, porque esto no puede… hacerse sin causar un grave perjuicio para la movilidad de los gijoneses. Gracias.

Gracias. Tiene la palabra el señor Gilberto Villoria.

Buenos días a todas y a todos. Vamos a matizar algunas de las afirmaciones que contiene la exposición de motivos, porque hay imprecisiones. En lo que llevamos de mandato se han ejecutado actuaciones importantes relacionadas con la peatonalización y movilidad ciclista. En un rápido repaso que no es exhaustivo, las más importantes son la actuación en el entorno de la Escolona, donde pacificamos un ámbito de 6.000 metros cuadrados, generando 4.700 metros cuadrados de zonas verdes y peatonales, 3.100 metros cuadrados de los cuales antes eran ocupados por vehículos. La plataforma única de la subida al cerro en Cimavilla. Los 2,38 kilómetros de carriles bici de Poniente, San Crespo y el entorno del Molinón.

Nuestro objetivo es avanzar en la sostenibilidad de la movilidad de nuestra ciudad y para ello tenemos presupuestadas para ejecutar con cargo al ejercicio 26 los carriles bici de Albert Einstein y de la carretera Villaviciosa. Obras demandadas y que permitirán conectar carriles bici existentes formando ejes ciclistas. En este sentido, me gustaría apuntar que no somos partidarios de hacer carriles bici sin sentido y solo por sumar kilómetros. Véase, por ejemplo, el ejecutado en la calle General Suárez Valdés en el mandato anterior.

Dejando los carriles vice a un lado, también tenemos en fase de redacción los proyectos de plataforma única de las calles Óscar Olavarría, Artillería y Honesto Batalón, que mejorarán notablemente la accesibilidad y movilidad peatonal de esta zona del barrio de Cimavilla.

Comparto sus afirmaciones, señora Suárez, sobre los comportamientos incívicos de algunos conductores que se producen sobre todo en las calles transformadas en plataformas únicas de uso compartido y tráfico segregado. Es decir, aquellas en las que la zona vehicular y la peatonal se encuentran al mismo nivel y donde la velocidad máxima de los vehículos está fijada en 20 kilómetros por hora. Y los conductores deben conceder prioridad a los peatones.

Hablamos, por ejemplo, de las calles Travesía del Convento, Santa Elena o San Antonio. Es cierto que es frecuente encontrar en ellas vehículos aparcados de forma indebida en el espacio reservado para peatones, generando daños a los pavimentos que no están diseñados para soportar el tráfico vehicular, dificultando e impidiendo el tránsito de personas con movilidad reducida y comprometiendo la seguridad peatonal. Compartimos y votaremos a favor cinco de los puntos contemplados en su proposición. El primero, relativo al mobiliario urbano disuasorio, en este sentido, para proteger los espacios reservados a peatones desde el servicio de obras públicas en coordinación con el servicio de parques y jardines, se están diseñando unas jardineras de dimensiones adecuadas. Para que, sin restringir la accesibilidad, eviten el estacionamiento de vehículos sobre zonas peatonales, a la vez que, en combinación con el resto del mobiliario urbano, mejoren la estética de nuestras calles. También consideramos posible incrementar la señalización propuesta en el tercero de los puntos, aumentar en la medida de lo posible con los efectivos actuales la vigilancia policial contemplada en el cuarto, o realizar ensayos de cierres de calles que permitan evaluar su influencia en el tráfico de la zona y planificar próximas actuaciones relacionadas con la movilidad sostenible. Como se recogen los puntos quinto y sexto de la proposición.

Pero no podemos votar favorablemente el segundo de los puntos de la proposición en el que se propone estudiar la posibilidad de implementar mecanismos de control de acceso para garantizar que solo los vehículos autorizados circulen por las calles restringidas al tráfico. Nuestra ciudad existe restricciones al tráfico en el barrio de Cimavilla y para asegurar el cumplimiento de estas ya existen sistemas de control. Las plataformas únicas no restringen el tráfico, por ello no procede a implementar nuevos controles. Por ello, señora Suárez, le solicitamos la votación por puntos. Gracias.

Gracias. Tiene la palabra el señor Raquel.

Sí, gracias, alcaldesa. Buenos días a todos y a todas. Efectivamente, las políticas de movilidad de este Gobierno, complementadas por las de seguridad vial y control del tráfico, se caracterizan fundamentalmente por la inacción, la permisividad y por dejar que todo siga como está. Y cuando se ha hecho algo en estas calles es para revertir lo que se había hecho anteriormente, como volver a permitir la circulación en lugares como la calle Covadonga, uno de los ejes peatonales principales de la ciudad, que es un símbolo no por la entidad del tráfico de la calle, sino porque muestra el concepto de ciudad que en materia de movilidad tienen los señores de Foro y del Partido Popular. Ya sabe que para ellos esto de la movilidad sostenible, la Agenda 2030 o los ODS, que suscribieron 193 países en el mundo, son cosa de progreso. Nosotros en este pleno ya habíamos calificado esta situación en materia de movilidad como Gijón, ciudad sin ley, hace ya tiempo. No es indolencia, ni pereza, ni una cuestión presupuestaria, es ideología pura y dura. El plan de movilidad, como bien dice en su exposición de motivos, está en el cajón sin que se lleve a cabo.

Ninguna de las actuaciones en el contenido, al contrario, actuando en contra de lo que prevé el plan. No hay áreas de prioridad no motorizada, no hay zona de bajas emisiones, no hay itinerarios escolares seguros, no tenemos aparcamientos disuasorios. Fíjese lo que dijeron del servicio de bicicletas eléctricas que denostaron públicamente y no hay ninguna reducción del uso del vehículo privado. Inversiones en materia de movilidad en estos casi tres años, ninguna. Y los resultados, pues los que usted describe en su proposición, en este caso de las calles semipatonales, son plataforma única, pero que ocurre de forma general en toda la ciudad. Coches aparcados indebidamente por todos lados, accesos de carga y descarga sin ningún control, ni de horarios ni de tiempos, ningún respeto por las normas y escasa vigilancia de la policía local, que supongo que no es un tema imputable a los agentes, sino a la política que se dicta desde el Gobierno en este sentido y que es el cóctel perfecto para que se generen situaciones como las que describen su proposición. Sería tan fácil como la utilización de cámaras para el control de accesos a estas calles o implementar un sistema informático para la ciudad que mediante una aplicación y códigos QR o a través de sensores permitan gestionar de forma eficiente el uso de los espacios que se habiliten para efectuar las labores de carga y descarga dentro de unos horarios. Estos sistemas permitirían registrar en tiempo real el inicio y el fin de las instancias, controlar el tiempo de permanencia para asegurar la rotación y evitar usos indebidos. Y a pesar de que le vayan a votar a favor de la proposición, nada de esto se va a hacer con este Gobierno al frente de la ciudad. Todo lo demás irán poniendo mobiliario público en algunas calles cuando la situación sea ya insostenible, como pasó en la calle San Antonio, y nada más. Y por eso Gijón se queda atrás, porque no se hace nada, porque no se invierte y porque no se cree en ello. Y ya no vamos a ir a grandes ciudades como Barcelona o París, donde se han efectuado actuaciones ejemplares en materia de movilidad. A unos pocos kilómetros de aquí se hacen mejor las cosas porque, con independencia del color político de sus ayuntamientos, quieren que su ciudad evolucione con los tiempos y quieren y deben dar cumplimiento a la ley. Apoyamos con carácter general las medidas que contemplan su proposición para favorecer la movilidad en estas calles peatonales y votaremos a favor de la misma.

Gracias. Cierra el debate la señora Suárez Fernández.

Gracias, alcaldesa. Bueno, señor Vaquero, permítame fiarme de la palabra del señor Villor, hasta que demuestre lo contrario y le haremos el control que habrá que hacer durante todo el año. Yo estoy segura de que así lo comprenderá, porque estaremos comisión tras comisión preguntando por los avances en este sentido. Le agradecemos el voto favorable a usted y al conjunto del Gobierno, evidentemente, a nuestra proposición.

Sí pediría que estamos, que cuando hablamos de mobiliario urbano no hablemos solo de volardos, porque también yo creo que hay una parte importante en la estética de la ciudad, como se puede usar para reverdecer las zonas o hacerlas más amables y más agradables, no solo para la gente que paseamos por las calles, sino también para los pequeños comercios. Veíamos en la calle San Antonio, lo hemos hablado en múltiples ocasiones, como ellos mismos ponen macetas para intentar decorar un poco la calle. Si se puede ser un mobiliario urbano más amable y más bonito, la verdad que se ha de agradecer por parte de todos los vecinos y vecinas de la ciudad.

el compromiso con el asunto de la vigilancia, porque desde luego es algo que también hemos comentado con los diferentes concejales, con las diferentes competencias delegadas, que es un problema en esta ciudad y que no podemos seguir tolerándolo. La señora Valrouco decía que yo busco pasar por encima de todos. Parece que eso lo buscan algunos conductores de esta ciudad, que se ponen encima de las aceras independientemente de que la gente pueda pasar o no por ellas. Y hay que bajar a los carriles de circulación para poder caminar y es que eso no es normal. Y habla del ordeno y mando. Ordeno y mando no sabía que era cumplir la ley de este país. Vamos a ser ustedes ahora unos antisistemas que me entra la risa. Pero, de verdad, el mobiliario urbano, de una manera sin buscar esas sanciones, o ese

perseguir que ven ustedes en hacer que se cumpla la ley, colocas ese tipo de urbanismo táctico en el que impide que los conductores incurran en irregularidades. Y usted dice que no, que mejor es buscar alternativas para los conductores. Oiga, es que aparcar en una acera no es una alternativa ya hoy, es que es ilegal. Entonces, no es una cosa de… no vayamos a prohibir aparcar en las aceras hasta que tengan aparcamiento. Oiga, es que no pueden aparcar en las aceras, hagamos que no lo hagan, lo que no puedan hacer. Y si quieren evitar las sanciones, habrá que hacer este tipo de tácticas para evitarlo.

Hablábamos también del tema de los programas pilotos de cierres temporales. De verdad creo que es un asunto muy interesante y es el Observatorio de Siones de Movilidad que hizo una campaña que además se veía, permitía imaginarse cómo pueden ser algunas de las calles cerradas al tráfico en ese tipo de momentos o incluso en eventos importantes de la ciudad, pues pueden ser muy agradables, hacen ya muchísimas ciudades, creo que puede ser muy positivo. Y desde luego la planificación, porque más allá de lo que se está haciendo hay que buscar una planificación a largo plazo, que lo ideal sería que estuviera consensuado ante todos los grupos. Bueno, sabemos que Vox se desmarcaría de esto porque cree que todo esto es woke, pero de verdad sería bueno buscar un consenso para que, independiente de quién gobierne, esto sea un plan a largo plazo y visualizar la ciudad de otra manera. Y desde luego hay zonas sensibles, como desde luego son los centros escolares, como decía el portavoz de Izquierda Unida, o también centros de salud o espacios como residencias para gente mayor, que pueden ser puntos importantes para la movilidad en los que deberíamos poner el foco. De nuevo, gracias a todos los grupos que van a apoyar la iniciativa y aceptamos la votación por puntos.

Pues bien, iniciamos esa votación por puntos. El primer punto sería instalar mobiliario urbano disuasorio para prevenir el estacionamiento irregular de vehículos. ¿Votos a favor? Grupo Podemos, Izquierda Unida, Socialista, Vox, Popular, Foro y Concejal no ha escrito. Se aprueba por unanimidad. Estudiar la posibilidad de implementar mecanismos de control de acceso para garantizar que solo los vehículos autorizados circulen por las calles restringidas al tráfico. Votos a favor. Grupo Podemos, Izquierda Unida y Grupo Socialista. Voto y, perdón, y vos. Votos en contra. Grupo Popular, Foro y Concejal no ha escrito. Hay un empate técnico. Repetimos la votación. Votos a favor. Grupo Podemos, Izquierda Unida, Socialista y vos. Votos en contra. Grupo Popular, Foro y Concejal no ha escrito. Y con el voto de calidad no se aprobaría.

El punto 3 es revisar e incrementar la señalización viaria que advierte de las distintas restricciones de circulación y estacionamiento. Votos a favor, Grupo Podemos, Izquierda Unida, Socialista, Popular, Foro y Concejal no ha escrito. Votos en contra, Grupo Vox. Se aprueba por mayoría. El punto 4 es desplegar vigilancia para prevenir y sancionar debidamente las infracciones relacionadas con la circulación parada y estacionamiento de vehículos en lugares no autorizados para ello. Votos a favor. Grupo Podemos, Izquierda Unida, Socialista, Popular, Foro y Concejal no ha escrito. Votos en contra. Grupo Vox. Se aprueba por mayoría. El punto 5. Desarrollar un programa piloto de cierres temporales de calles al tráfico en fines de semana y o festividades para comprobar sus efectos. Votos a favor. Grupo Podemos, Izquierda Unida, Socialista, Popular, Foro y Concejal no ha escrito. Votos en contra. Vox. Se aprueba por mayoría. Y elaborar una planificación para la próxima transformación de calles al modelo peatonal o de plataforma única. Votos a favor. Grupo Podemos, Grupo Izquierda Unida, Socialista, Popular, Foro y Concejal no ha escrito. Votos en contra. Grupo Vox. Se aprueba por mayoría.