Sí, gracias, alcaldesa. Bueno, pues buenos días de nuevo, señores concejales. Nuestro Grupo Municipal VOX trae para su debate una proposición que se refiere al impulso de la desregulación y la simplificación administrativa. Consideramos que las leyes deberían de servir para ordenar la convivencia y proteger la libertad de los ciudadanos, pero durante décadas las administraciones todos los niveles han competido por legislar cada vez más y casi siempre peor, levantando un muro de trámites, de licencias y de formularios que crece año tras año. El exceso de regulación no sale gratis, cuesta a España cerca de 4410 euros por hogar al año, y quien paga el plato roto no son las grandes corporaciones, sino los autónomos, los pequeños comercios y las pymes familiares, El que abre la persiana a las 6 de la mañana no tiene quien le resuelva esas tramitaciones. Y Gijón no se libra de este problema cuando una licencia tarda meses, cuando se pide por duplicado documentación en el ayuntamiento y esa documentación ya la tiene, o cuando conseguir una cita previa se vuelve una odisea. A menudo, el que quiere montar algo en su propia ciudad acaba desistiendo, y no tiene sentido seguir poniendo trabas mientras otros municipios hacen lo contrario, pues para atraer inversión, para atraer empleo. Desregular no es quedarse sin normas, es tener menos pero más claras y con más sentido. Nada de esto es pedir lo imposible ni invadir competencias ajenas. El Ayuntamiento de Gijón puede avanzar por sí solo buena parte de este camino sin esperar a nadie: en las licencias de obras, en las licencias de actividad, en el comercio en las terrazas, en la ocupación de la vía pública y en la tramitación electrónica y en sus propias ordenanzas. Nosotros solicitamos 8 puntos, entre ellos, por ejemplo, realizar una auditoría de los trámites, licencias y cargas administrativas, implantar el silencio administrativo positivo, suprimir la obligatoriedad de cita previa como condición para ser atendido en las oficinas y también en los servicios municipales e incorporar herramientas digitales y de inteligencia artificial. Bueno, pues por todo esto lo traemos aquí para su debate. Muchas gracias. Gracias.
12 Propuesta de Vox para reducir trámites y papeleo municipal
Rechazada Proposición
Resumen
El Pleno rechaza la proposición de Vox sobre desregulación y simplificación administrativa
Vox presentó una proposición con ocho puntos para instar al Gobierno municipal a auditar y suprimir trámites, generalizar la declaración responsable, aplicar el silencio administrativo positivo, no pedir documentos que ya tenga el Ayuntamiento, eliminar la cita previa obligatoria, revisar ordenanzas de comercio y hostelería, incorporar inteligencia artificial en la atención ciudadana y apoyar la unidad de mercado. Votaron a favor Vox y el Partido Popular; en contra Podemos, Izquierda Unida y los Socialistas; se abstuvieron Foro y el concejal no adscrito. No se aprobó.
Datos mencionados
-
8
puntos del acuerdo propuesto
cifra mencionada por la concejala de Vox
Fuente
Sara Concepción Álvarez Rouco Vox 3:03:59 -
4.410 €
coste del exceso de regulación por hogar y año, según Vox
cifra mencionada por la concejala de Vox
Fuente
Sara Concepción Álvarez Rouco Vox 3:03:59 Sí, gracias, alcaldesa. Bueno, pues buenos días de nuevo, señores concejales. Nuestro Grupo Municipal VOX trae para su debate una proposición que se refiere al impulso de la desregulación y la simplificación administrativa. Consideramos que las leyes deberían de servir para ordenar la convivencia y proteger la libertad de los ciudadanos, pero durante décadas las administraciones todos los niveles han competido por legislar cada vez más y casi siempre peor, levantando un muro de trámites, de licencias y de formularios que crece año tras año. El exceso de regulación no sale gratis, cuesta a España cerca de 4410 euros por hogar al año, y quien paga el plato roto no son las grandes corporaciones, sino los autónomos, los pequeños comercios y las pymes familiares, El que abre la persiana a las 6 de la mañana no tiene quien le resuelva esas tramitaciones. Y Gijón no se libra de este problema cuando una licencia tarda meses, cuando se pide por duplicado documentación en el ayuntamiento y esa documentación ya la tiene, o cuando conseguir una cita previa se vuelve una odisea. A menudo, el que quiere montar algo en su propia ciudad acaba desistiendo, y no tiene sentido seguir poniendo trabas mientras otros municipios hacen lo contrario, pues para atraer inversión, para atraer empleo. Desregular no es quedarse sin normas, es tener menos pero más claras y con más sentido. Nada de esto es pedir lo imposible ni invadir competencias ajenas. El Ayuntamiento de Gijón puede avanzar por sí solo buena parte de este camino sin esperar a nadie: en las licencias de obras, en las licencias de actividad, en el comercio en las terrazas, en la ocupación de la vía pública y en la tramitación electrónica y en sus propias ordenanzas. Nosotros solicitamos 8 puntos, entre ellos, por ejemplo, realizar una auditoría de los trámites, licencias y cargas administrativas, implantar el silencio administrativo positivo, suprimir la obligatoriedad de cita previa como condición para ser atendido en las oficinas y también en los servicios municipales e incorporar herramientas digitales y de inteligencia artificial. Bueno, pues por todo esto lo traemos aquí para su debate. Muchas gracias. Gracias.
Olaya Suárez Fernández Podemos 3:06:14 Hoy la concejala de VOX viene a argumentar que eliminemos leyes y regulaciones, así en genérico, porque les cuestan supuestamente 4.410 euros a cada hogar y 90.000 millones a las empresas. Déjeme decirle que está feo recoger estas cifras sin citar las fuentes para que podamos ver que no son datos objetivos, fiables, sino estimaciones de un think tank ultraliberal llamado Instituto Juan de Mariana. Unos frikis anarcocapitalistas que dan premios al energúmeno de Javier Milei, unos listos que atacan furibundamente todo lo relacionado con el Estado, pero que están dirigidos por un viceconsejero de Ayuso y plagados de empresarios subvencionados. Lo que nos espera como VOX toque poder en Asturias o en España es esto: políticas para desmantelar poco a poco el Estado, justificadas por informes torticeros de fanáticos, de gente que quiere que las leyes sean solo para los pobres, y el dinero público solo para ellos. Una vez más nos toca traducir lo que ustedes esconden detrás de su demagogia antipolítica: retirar los pocos impedimentos que ya tenemos para que el empresario haga lo que le dé la gana, retirar las pocas barreras que previenen los delitos económicos, retirar las pocas protecciones que tiene el ciudadano de a pie frente a los ricos para los que trabaja VOX. En un país en el que la Casa de Alba seca a Doñana con pozos ilegales y luego se les regularizan, VOX cree que lo que sobra son regulaciones. Ustedes empiezan aquí hablando de la cita previa y el silencio administrativo, a ver si camelan a algún incauto con buenas intenciones, y terminan votando en el Congreso la jornada laboral de 12 horas y que se pueda pagar a los trabajadores en leche y carne, como en Argentina.
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90.000 millones
coste para las empresas atribuido a Vox
cifra mencionada por la concejala de Podemos, citando cifras de Vox
Fuente
Olaya Suárez Fernández Podemos 3:06:14 Hoy la concejala de VOX viene a argumentar que eliminemos leyes y regulaciones, así en genérico, porque les cuestan supuestamente 4.410 euros a cada hogar y 90.000 millones a las empresas. Déjeme decirle que está feo recoger estas cifras sin citar las fuentes para que podamos ver que no son datos objetivos, fiables, sino estimaciones de un think tank ultraliberal llamado Instituto Juan de Mariana. Unos frikis anarcocapitalistas que dan premios al energúmeno de Javier Milei, unos listos que atacan furibundamente todo lo relacionado con el Estado, pero que están dirigidos por un viceconsejero de Ayuso y plagados de empresarios subvencionados. Lo que nos espera como VOX toque poder en Asturias o en España es esto: políticas para desmantelar poco a poco el Estado, justificadas por informes torticeros de fanáticos, de gente que quiere que las leyes sean solo para los pobres, y el dinero público solo para ellos. Una vez más nos toca traducir lo que ustedes esconden detrás de su demagogia antipolítica: retirar los pocos impedimentos que ya tenemos para que el empresario haga lo que le dé la gana, retirar las pocas barreras que previenen los delitos económicos, retirar las pocas protecciones que tiene el ciudadano de a pie frente a los ricos para los que trabaja VOX. En un país en el que la Casa de Alba seca a Doñana con pozos ilegales y luego se les regularizan, VOX cree que lo que sobra son regulaciones. Ustedes empiezan aquí hablando de la cita previa y el silencio administrativo, a ver si camelan a algún incauto con buenas intenciones, y terminan votando en el Congreso la jornada laboral de 12 horas y que se pueda pagar a los trabajadores en leche y carne, como en Argentina.
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de 3 a 1
solicitudes en actividades escolares de deportes
cifra mencionada por la concejala del PP
Fuente
Interviniente no identificado 3:13:16 Pero nuestra postura es clara, es el voto favorable. Estamos comprometidos con avanzar en la simplificación administrativa, en la digitalización de procedimientos, en la reducción de las cargas burocráticas, siempre dentro de un marco marco legal, porque sabemos que una administración ágil, pues desde luego que va a ser una administración mucho más útil para los ciudadanos, mucho más atractiva para la inversión y para la generación de empleo. Así lo estamos haciendo. Hoy os puedo poner algún ejemplo de los más recientes. Hoy se puede leer en Prensa Local cómo desde el área de innovación dentro de la Oficina de la Energía acabamos de abrir los plazos para poder incorporar un agente de la energía basado en la inteligencia artificial para poder dar respuestas más ágiles y en cualquier momento. Eso es un ejemplo de agilidad dentro de la Administración. También dentro del área de deportes, por ejemplo, en las últimas semanas se ha aplicado la reducción de 3 a 1 solicitud para las familias dentro de las actividades escolares. Con lo cual, vamos implementando agilidades burocráticas, pero desde luego lo que piden en la proposición es muy complejo, es muy amplio y no creemos que se pueda prácticamente cumplir mucho de ello dentro de este mandato. Aunque sí creemos que es el camino que debemos de seguir. Así que nuestro voto será favorable con esos matices. Gracias.
Qué se propone
Respuesta del Gobierno
Principales argumentos
Resultado
-
Rechazada
Votación
La proposición no se aprobó: votaron a favor los grupos Vox y Popular, en contra los grupos Podemos, Izquierda Unida y Socialistas, y se abstuvieron el grupo Foro y el concejal no adscrito.
Ver evidencia (2)
Carmen Moriyón Entrialgo (Presidencia) Foro 3:23:21 Gracias. Gracias. Se somete a votación la propuesta. ¿Votos a favor?
Carmen Moriyón Entrialgo (Presidencia) Foro 3:23:26 Grupo VOX y Grupo Popular. ¿Votos en contra? Grupo Podemos, Izquierda Unida y Socialistas. ¿Abstenciones? Grupo Foro y concejal no adscrito. Así pues, no se aprueba.
Votaciones
Posición por grupos
Ver fuente de la votación
¿Votos a favor? Grupo VOX y Grupo Popular. ¿Votos en contra? Grupo Podemos, Izquierda Unida y Socialistas. ¿Abstenciones? Grupo Foro y concejal no adscrito. Así pues, no se aprueba.
Debate
Reanudamos la sesión plenaria en el punto 12 del orden del día, que es la presentación presentada por el Grupo Municipal Vox, sobre el impulso de la desregulación y la simplificación administrativa. Tiene la palabra la señora secretaria.
Proposición sobre el impulso de la desregulación y la simplificación administrativa presentada por el Grupo Municipal VOX, que en su parte dispositiva propone la adopción del siguiente acuerdo. El Pleno del Ayuntamiento de Gijón, respetando las competencias que legalmente le corresponden y sin perjuicio de la necesaria tramitación del procedimiento legal y/o reglamentariamente aplicable, insta al Gobierno municipal a: 1, realizar antes de que acabe el mandato una auditoría de los trámites, licencias y cargas administrativas municipales, suprimiendo los innecesarios y simplificando el resto. 2, Generalizar la declaración responsable en todos los ámbitos de competencia municipal, donde sea legalmente posible. 3, Implantar el silencio administrativo positivo como regla general en los procedimientos municipales, dentro de los límites legales. 4, No exigir al ciudadano documentos o datos que ya obren en poder del Ayuntamiento, conforme al artículo 28 de la Ley 39 del año 2015, del Procedimiento Administrativo Común. 5, Suprimir la obligatoriedad de cita previa como condición para ser atendido en las oficinas y servicios municipales. 6, Revisar y simplificar las ordenanzas que afectan al comercio, la hostelería y la ocupación de la vía pública. 7, Incorporar herramientas digitales y de inteligencia artificial a la atención al ciudadano como complemento de la atención humana para agilizar los trámites. 8, Apoyar los principios de unidad de mercado e instar al Gobierno del Principado de Asturias a impulsar medidas en esa dirección, salvo las excepciones de interés general legalmente previstas. Muchas gracias.
Tiene la palabra para la presentación la señora Álvarez Ruc.
Sí, gracias, alcaldesa. Bueno, pues buenos días de nuevo, señores concejales. Nuestro Grupo Municipal VOX trae para su debate una proposición que se refiere al impulso de la desregulación y la simplificación administrativa. Consideramos que las leyes deberían de servir para ordenar la convivencia y proteger la libertad de los ciudadanos, pero durante décadas las administraciones todos los niveles han competido por legislar cada vez más y casi siempre peor, levantando un muro de trámites, de licencias y de formularios que crece año tras año. El exceso de regulación no sale gratis, cuesta a España cerca de 4410 euros por hogar al año, y quien paga el plato roto no son las grandes corporaciones, sino los autónomos, los pequeños comercios y las pymes familiares, El que abre la persiana a las 6 de la mañana no tiene quien le resuelva esas tramitaciones. Y Gijón no se libra de este problema cuando una licencia tarda meses, cuando se pide por duplicado documentación en el ayuntamiento y esa documentación ya la tiene, o cuando conseguir una cita previa se vuelve una odisea. A menudo, el que quiere montar algo en su propia ciudad acaba desistiendo, y no tiene sentido seguir poniendo trabas mientras otros municipios hacen lo contrario, pues para atraer inversión, para atraer empleo. Desregular no es quedarse sin normas, es tener menos pero más claras y con más sentido. Nada de esto es pedir lo imposible ni invadir competencias ajenas. El Ayuntamiento de Gijón puede avanzar por sí solo buena parte de este camino sin esperar a nadie: en las licencias de obras, en las licencias de actividad, en el comercio en las terrazas, en la ocupación de la vía pública y en la tramitación electrónica y en sus propias ordenanzas. Nosotros solicitamos 8 puntos, entre ellos, por ejemplo, realizar una auditoría de los trámites, licencias y cargas administrativas, implantar el silencio administrativo positivo, suprimir la obligatoriedad de cita previa como condición para ser atendido en las oficinas y también en los servicios municipales e incorporar herramientas digitales y de inteligencia artificial. Bueno, pues por todo esto lo traemos aquí para su debate. Muchas gracias. Gracias.
Tiene la palabra la señora Suárez Fernández. Gracias, alcaldesa.
Hoy la concejala de VOX viene a argumentar que eliminemos leyes y regulaciones, así en genérico, porque les cuestan supuestamente 4.410 euros a cada hogar y 90.000 millones a las empresas. Déjeme decirle que está feo recoger estas cifras sin citar las fuentes para que podamos ver que no son datos objetivos, fiables, sino estimaciones de un think tank ultraliberal llamado Instituto Juan de Mariana. Unos frikis anarcocapitalistas que dan premios al energúmeno de Javier Milei, unos listos que atacan furibundamente todo lo relacionado con el Estado, pero que están dirigidos por un viceconsejero de Ayuso y plagados de empresarios subvencionados. Lo que nos espera como VOX toque poder en Asturias o en España es esto: políticas para desmantelar poco a poco el Estado, justificadas por informes torticeros de fanáticos, de gente que quiere que las leyes sean solo para los pobres, y el dinero público solo para ellos. Una vez más nos toca traducir lo que ustedes esconden detrás de su demagogia antipolítica: retirar los pocos impedimentos que ya tenemos para que el empresario haga lo que le dé la gana, retirar las pocas barreras que previenen los delitos económicos, retirar las pocas protecciones que tiene el ciudadano de a pie frente a los ricos para los que trabaja VOX. En un país en el que la Casa de Alba seca a Doñana con pozos ilegales y luego se les regularizan, VOX cree que lo que sobra son regulaciones. Ustedes empiezan aquí hablando de la cita previa y el silencio administrativo, a ver si camelan a algún incauto con buenas intenciones, y terminan votando en el Congreso la jornada laboral de 12 horas y que se pueda pagar a los trabajadores en leche y carne, como en Argentina.
Si tanto odian las regulaciones, váyanse ustedes a montar una sociedad sin ellas y a ver si no les pasa como la localidad de Grafton, New Hampshire, donde la arcadia narcoliberal empezó eliminando regulaciones y gasto público y terminó con el pueblo convirtiéndose en destino de delincuentes sexuales, registrando los primeros asesinatos de historia y, finalmente, invadido por osos, porque coger contenedores resistentes a los osos les parecía excesiva regulación. En fin, vamos con los puntos de la proposición que nos traen, como siempre reinada por la cobardía y por la vaguedad, porque quieren suprimir trámites innecesarios y simplificar el resto, pero no dicen ni cuáles ni cómo. Ah, pero en el punto 2 ya llega lo de siempre, la guinda del pastel, la declaración responsable. Basta con buscar una lista de desgracias ocurridas en locales donde la actividad se realizaba solo con con declaración responsable para entender lo irresponsable que es esto, como si ya tuviéramos poca siniestralidad laboral en Asturias. Alucinante también que pongan como ejemplo de cosas desregulares las licencias de terrazas, o sea, si precisamente es al revés, que está medio Sillón convertido en una jungla de mesas y sillas porque falta regulación y la que hay no se aplica. Empiezan ustedes su texto hablando de que las leyes son para ordenar la convivencia, prioridad inquietante, por otra parte, pero cuando se trata de los empresarios ahí no les interesa proteger ninguna convivencia si con ello se puede hacer ¿Qué decir sobre su punto sobre la inteligencia artificial? Hoy se presenta en este Pleno una dicotomía. Nosotras planteamos proteger la privacidad del ciudadano ante una tecnología que no controlamos y ustedes piden servir nuestros datos personales en bandeja a las big tech sin saber qué uso pueden hacer de ellos.
En resumen, aquí en lo municipal lo que pueden eliminar es pecata minuta, pero se les ve las intenciones a la legua. Defender que la regulación y la legislación son fundamentalmente perjudiciales para el ciudadano es un contrasentido sentido en un país en el que a duras penas hemos logrado protecciones contra el abuso y algunas consecuencias para el que explota, el que contamina o el que roba. Termino. Lo suyo es un trampantojo retórico en el que lo único que importa es una supuesta libertad económica, liberando de obligaciones y responsabilidades a los poderosos a costa de todos los demás. En Argentina y en Estados Unidos vemos bien lo que funcionan sus recetas: la gente cada vez más pobre y los ultraderechistas aplicando motosierra a las regulaciones y a las ayudas mientras ellos viven a todo trapo de lo público. Nosotras seguiremos denunciando su política de engañabobos. Nuestro voto en contra. Gracias, señor Suarediano.
Gracias, alcaldesa. Señora Álvarez Rouco, no defraude usted. No hay iniciativa tipo que salga del cuartel general de su partido en Madrid que no convierta usted en un pastiche y utilice para cubrir cupo en este Pleno. Hoy nos toca un copia y pega de las consejerías de desregulación que andan pactando con sus socios del Partido Popular por media España, muy del estilo, por cierto, de la ultraderecha americana. Porque, oigan, son ustedes muy patriotas, pero los referentes a los que obedecen no tienen ninguno la nacionalidad española, pero luego que si la prioridad nacional. ¡Qué cinismo! La proposición que nos presenta hoy adolece de dos cosas. La primera es su inutilidad, en tanto en cuanto una parte de los puntos del acuerdo ya forman parte de la normativa europea y, por transposición, de la legislación nacional y autonómica. De hecho, varios de ellos fueron incorporados y desarrollados en la conocida como Ley Simplifica, aprobada el año pasado por la Junta General con el voto en contra no solo de su partido, sino con el suyo propio. Otro ejemplo más de la falta de coherencia a la que nos tiene acostumbrados. La segunda cosa que caracteriza su propuesta de hoy es que pretende hacer pasar su agenda de desregulación y desarme de la Administración pública por un esfuerzo modernizador que no tiene otro objetivo que hacer la vida más fácil, dice usted, de la ciudadanía, o al menos aquella que tenga un comercio, un bar o restaurante o cualquier actividad económica que que ocupe la vía pública, ya que, por lo que sea y para sorpresa de nadie, son los únicos ciudadanos a los que hace mención expresa en los puntos del acuerdo de su iniciativa, a los que suma en su exposición de motivos a aquellos que, en términos genéricos, quieran abrir un negocio o reformar una vivienda. Podría haber puesto el foco de su simplificación administrativa en otro lado, en ciudadanas y ciudadanos en situación de vulnerabilidad económica o social que necesitan una ayuda de emergencia o un ingreso mínimo, una beca para estudiar o para comer en el colegio, acceder a una vivienda pública o incorporarse a algún programa de inserción laboral. Pero a estas ciudadanas, a estos ciudadanos, les imponen una burocracia asfixiante y punitiva, porque cuando se trata de derechos y no de negocios, para VOX toda exigencia, control y sospecha son pocos. Deducirá por mi intervención que no vamos a apoyar su proposición. Sin normas, señor Álvarez Rouco, no hay garantías, y en eso se basa la democracia, en que usted y los suyos no puedan hacer lo que les dé la gana Y así debe seguir siendo.
Gracias. Tiene la palabra la señora Pumariega.
Sí, gracias, señora alcaldesa. Para el Grupo Municipal del Partido Popular consideramos que es necesario que las administraciones públicas avancen de manera decidida en esa reducción de la burocracia. Desde luego que es una necesidad que tenemos que, bueno, ponernos los gobiernos como objetivos, mejorar los funcionamientos de los ayuntamientos, ofrecer mejores servicios a la ciudadanía, estar cerca. De los ciudadanos, de los gijoneses, en este caso. Somos conocedores que hay múltiples trámites en la Administración Pública. Somos conocedores también, somos conscientes que hay, bueno, pues muchas veces se invierte muchísimo tiempo. Tenemos muchos particulares, muchas empresas que desde luego, pues bueno, pues están mucho tiempo con todo el tema burocrático que hay dentro de las administraciones, en concreto dentro de los ayuntamientos. Pero bueno, por supuesto que siempre hay un marco legal en el que trabajar. Que tenemos que acogernos y que no se nos puede olvidar. Por eso, aunque estamos a favor de manera genérica en esta proposición, sí que admite unas matizaciones que son considerables, que, como digo, compartimos con el objetivo, por eso vamos a votar a favor, pero sí que conviene hacer una reflexión. Por un lado, el calendario y alcance de muchas de las medidas que están aquí planteadas requieren mucho análisis, requieren análisis rigurosos, requieren también ejecuciones que sean compatibles con garantías jurídicas y tampoco es posible esa celeridad que ustedes plantean aquí en esta proposición.
Pero nuestra postura es clara, es el voto favorable. Estamos comprometidos con avanzar en la simplificación administrativa, en la digitalización de procedimientos, en la reducción de las cargas burocráticas, siempre dentro de un marco marco legal, porque sabemos que una administración ágil, pues desde luego que va a ser una administración mucho más útil para los ciudadanos, mucho más atractiva para la inversión y para la generación de empleo. Así lo estamos haciendo. Hoy os puedo poner algún ejemplo de los más recientes. Hoy se puede leer en Prensa Local cómo desde el área de innovación dentro de la Oficina de la Energía acabamos de abrir los plazos para poder incorporar un agente de la energía basado en la inteligencia artificial para poder dar respuestas más ágiles y en cualquier momento. Eso es un ejemplo de agilidad dentro de la Administración. También dentro del área de deportes, por ejemplo, en las últimas semanas se ha aplicado la reducción de 3 a 1 solicitud para las familias dentro de las actividades escolares. Con lo cual, vamos implementando agilidades burocráticas, pero desde luego lo que piden en la proposición es muy complejo, es muy amplio y no creemos que se pueda prácticamente cumplir mucho de ello dentro de este mandato. Aunque sí creemos que es el camino que debemos de seguir. Así que nuestro voto será favorable con esos matices. Gracias.
Gracias. Tiene la palabra la señora Mitre.
Gracias, alcaldesa. Señor Álvarez Rouco, respecto a lo que hoy nos trae, que es una especie de carta a los Reyes Magos de la simplificación administrativa, decirle que si bien compartimos el fondo del asunto, es decir, que es necesario avanzar en la reducción de trámites burocráticos, cuando sean reiterativos o poco útiles para el procedimiento, lo cierto es que no podemos apoyar este pensamiento mágico que nos presenta y por eso vamos a optar por la abstención.
Hay algunos puntos de la propuesta que son irrealizables o directamente lograrían el efecto contrario al que se pretende, como suprimir la cita previa en algunos trámites que, si la tienen, es precisamente porque se trata de asuntos de complejidad que requieren un estudio previo de la materia o el caso.
Eliminar la cita previa supondría, en muchos casos, duplicar la cita, puesto que no sería posible resolver la cuestión en una primera.
Otros aspectos, como incluso se señala, no son potestativos del Ayuntamiento, lo estipula la ley. Tal es el caso del silencio administrativo o la innecesariedad de solicitar documentos o datos que ya obren en el expediente. En poder del Ayuntamiento, conforme al artículo 28 de la Ley 39/2015, por lo que no es ni necesario ni oportuno traerlos a este Pleno.
Revisar y simplificar las ordenanzas que afectan al comercio, la hostelería y la ocupación de la vía pública es una propuesta vacía de contenido, generalista y sin mayor recorrido. Este Ayuntamiento tiene aprobado un Plan Anual Normativo cuya función es precisamente que la ciudad y los sectores productivos tengan previsibilidad en la aprobación y modificación de normas municipales. Y finalmente, en este Pleno ya hemos debatido sobre el uso de herramientas digitales y de inteligencia artificial en la atención a la ciudadanía, y dada la velocidad de los avances que se están produciendo y sus consecuencias, reitero que debemos de ser cautos, sin que esto signifique que adoptamos una posición inmovilista o ajena a la realidad. Trabajamos en mejorar la eficacia de nuestros sistemas y en una nueva tecnología. Sin duda, deberá incorporarse a ellos garantizando siempre la seguridad, la fiabilidad y la eficacia. Por todo ello, como le decía al inicio, nos abstendremos en la proposición. Muchas gracias.
Gracias, señora Pineda.
Sí, gracias, alcaldesa. Miren, la necesidad de avanzar en la digitalización y simplificación administrativa creo que es una constante.
Agilizar trámites, evitar duplicidades, hacer más comprensibles los documentos administrativos o mejorar la comunicación con la ciudadanía son objetivos que creo que todos los grupos municipales presentes en este Pleno compartimos y también es compartido por todas las administraciones públicas. En Asturias, la Ley Simplifica —ya lo mencionaba el portavoz de Izquierda Unida— o la Ley de Proyectos Estratégicos van en este sentido: agilizar los trámites necesarios para la implantación de actividades económicas.
De la misma manera, la agilización administrativa constituye un capítulo, a mi entender, importante en los últimos acuerdos de concertación social, no solamente en el de gobierno. El problema es que esas medidas que se recogen en el acuerdo de concertación social son muy poco eficaces porque no se ejecutan realmente.
La última vez que pregunté en la Comisión de Hacienda, el grado de ejecución es prácticamente inexistente.
Tal vez la renuncia a mantener la transversalidad de las políticas de innovación, con esa división de la Dirección de Innovación en dos concejalías, el haberla llevado a una materia exclusivamente del área de Economía y que haya dejado de ser una política, un servicio dependiente o bien de Alcaldía o bien de la Concejalía de Hacienda, que es la transversal, la que tiene que asumir la organización administrativa, expliquen en parte este fracaso o también las propias contradicciones en los dos grupos que conforman el Gobierno. Se acaba de ver por la discrepancia o las divergencias en la votación, pero se ha visto también cuando esta mañana, efectivamente, se anuncia por parte de la Concejalía de Economía el uso de la inteligencia artificial en la Oficina de la Energía, a lo que prácticamente ha quedado reducido el servicio de innovación, mientras que desde la Consejería de Hacienda, en la intramunicipal, se prohíbe el uso de la inteligencia artificial. Creo que además razonadamente, porque efectivamente no es una herramienta que se pueda utilizar alegremente. Lo que desde luego no compartimos, señora Rouco, es ese espíritu ultraliberal de su propuesta. La agilización administrativa, la agilidad administrativa no puede traducirse que creo que es lo que usted pretende, sin ningún control. Este parece ser su principal objetivo, eliminar controles y adelgazar la Administración. Siempre tienen eso presente ustedes y se olvidan de algo muy importante. La Administración presta servicios, pero esos servicios se prestan con personas. De ahí, por ejemplo, esa importancia de la cita previa en algunos trámites o en algunos servicios o en algunas consultas, porque si todos pudiéramos entrar por los servicios municipales sin cita previa, cuando se nos antojase, a que nos mirasen los expedientes o a hacer consultas, los trabajadores y trabajadoras municipales no podrían hacer su labor, estarían permanentemente atendiendo gente. Hay un servicio de atención a la ciudadanía para el que no se requiere cita previa. Y miren, de verdad, no basta con revisar trámites, no basta con quitar trabas legales, no basta con dictar leyes que permitan hacer lo que cada uno quiera cuando cada uno quiera, En este Ayuntamiento, lo primero que hay que hacer es revisar la organización de los diferentes servicios y reforzar aquellos que lo necesiten. Creo que ese sería el primer paso para conseguir de verdad empezar a modernizar esta Administración.
Nada más.
Gracias. Cierra el debate la señora Álvarez Rouco.
Sí, gracias, alcaldesa. Decía usted, señora Pineda, revisar la organización de los servicios. Pero es que llevan ustedes muchísimos años gobernando y es que no revisaron absolutamente nada, nada revisaron. Y ahora lo dicen, dicen que hay que revisar, que lo primero que hay que hacer es revisar la organización de los servicios. Hombre, venga. Bueno, pues mire, y a la señora Mitre, es verdad, mire, en esta propuesta, aquí está la gracia de esta propuesta, señora Mitre, es que tenemos 8 puntos que ustedes tienen porque esas tienen, podían haber votado que no, ¿Y se abstienen por qué? Si realmente no les gustan los 8 puntos, deberían votar que no. Porque fíjese, lo dijo la señora Pineda, el Ayuntamiento de Gijón empieza a incorporar la IA para agilizar trámites y aumentar. ¿Qué es eso?
A ver, ¿qué coherencia tenemos? Mire, si se niegan a apoyar, están tirando piedras sobre su tejado, porque se va a seguir alimentando el monstruo administrativo que hay aquí, aquí tanto con los ayuntamientos como en las consejerías. Y a cualquier vecino, a cualquier empresario, si le preguntan qué prefiere, pues más documentación o tener que superar esos filtros que tiene que pasar, ¿ustedes qué piensan que iban a decir esos empresarios? Bueno, pues lo único que están diciéndoles es que están diciendo que se le compliquen. ¿Y por qué se le complican? Porque ustedes no votan esta, bueno, a no ser los de izquierdas que tienen esa ideología tan marcada. ¿Por qué? ¿Por ideología? ¿Por seguridad? ¿Por qué? ¿Por enfrentamiento contra el que piensa distinto a ustedes? Tenían que darles vergüenza no apoyar propuestas que benefician a todos los vecinos de Gijón. Y como llegar lleguemos, que estamos llegando, sí es cierto, a muchos sitios, a gobernar con el Partido Popular, pues la desregulación va a ser una realidad, claro que sí. Queremos poner en marcha acciones que eliminen trabas, burocráticas, leyes y procedimientos que consideramos que ahogan al sector privado, encarecen la gestión pública y perjudican, por supuesto, a familias y autónomos. Deregular no es lo que ustedes están pensando, es lo consecuente con lo que llevan pidiendo muchos ciudadanos desde hace mucho tiempo. Consideramos que es un principio básico que beneficia a todos, y de ahí nuestra exigencia. Desde VOX lo vemos y lo tenemos claro. El objetivo no solo está en conseguir una norma que amplíe sino hacer de la desregulación una forma de actuar, una línea de trabajo impulsada desde el ámbito siempre político y, por supuesto, desde el ámbito institucional.
Gracias. Gracias. Se somete a votación la propuesta. ¿Votos a favor?
Grupo VOX y Grupo Popular. ¿Votos en contra? Grupo Podemos, Izquierda Unida y Socialistas. ¿Abstenciones? Grupo Foro y concejal no adscrito. Así pues, no se aprueba.